5-4-99/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 07 июля 2025 года Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО3, (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.29 КРФ об АП в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4, <ДАТА2> г.р., место рождения: г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.05.2025 г., органом прокуратуры проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 выявлены нарушения в данной сфере. Установлено, что <ФИО1>, ранее замещавшая должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> принята на должность менеджера отдела заботы основного подразделения <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 В нарушение требований законодательства, по последнему месту работы указанные сведения в установленный десятидневный срок не сообщены.

ФИО4 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие, представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 в судебное заседание явилась, представила результаты рассмотрения представления прокурора по факту выявленных нарушений законодательства, просила назначить наказание ниже низшего предела.

Представитель Волго-Донской транспортной прокуратуры в судебное заседание также явилась, доводы вышеуказанного постановления поддержала. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с положениям ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 1, 4, 5 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон № 273-ФЗ) гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пп. 2,3,4 Постановления Правительства РФ от 21.01.2015 N 29 (ред. от 10.07.2020) "Об утверждении Правилсообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации", работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. Установлено, что <ФИО1>, ранее замещавшая должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> принята на должность менеджера отдела заботы основного подразделения <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4, находясь по адресу<АДРЕС> 19.01.2024 г. в 00 час. 01 мин. в нарушение вышеуказанных требований законодательства, по последнему месту работы <ФИО1> сведения о её трудоустройстве в установленный десятидневный срок не сообщил. Согласно ст. 19.29. КРФ об АП, привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Таким образом, действия должностного лица суд квалифицирует по ст. 19.29. КРФ об АП, считает его вину установленной и доказанной. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КРФ об АП, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. Поскольку санкция ст. 19.29 КРФ об АП не отвечает критериям, установленным ч. 2.2 ст. 4.1 КРФ об АП для применения наказания ниже низшего предела в отношении граждан и должностных лиц, данный институт не подлежит применению при привлечении названных субъектов к административной ответственности по ст. 19.29 КРФ об АП.

При рассмотрении административного дела обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, в связи с чем, суд считает возможным назначить минимальное наказание в пределах санкций статьи предусмотренной законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.29, 29.9 - 29.11 КРФ об АП, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Реквизиты: Получатель: УФК по Ростовской области (ГКУ РО "СОДСУМС" л/с 04582J09960), ИНН: <***>, КПП: 616501001, Р/с: <***>, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК: 016015102, К/с: 40102810845370000050, КБК 824 1 16 01193 01 0000 140, ОКТМО 60701000. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону. Мировой судья Д.М.<ФИО2>