Дело № 5-528/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2023 года

г. Фрязино Московская область

Мировой судья судебного участка № 284 Щелковского судебного района Московской области Луговой И.В., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <ДАТА> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В производство мирового судьи судебного участка № 284 Щёлковского судебного района Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.

Изучив протокол и другие материалы дела, суд установил, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, который в соответствии с Законом Московской области от 04.07.2008 N 98/2008-ОЗ (ред. от 19.07.2019) "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 26.06.2008 N 4/47-П), относится к подведомственности мирового судьи судебного участка № 360 Щёлковского судебного района Московской области. Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. С учётом, что правонарушение совершено в форме бездействия, а также требований ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в п. «з» ч. 3 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5, дело об административном правонарушении подлежит передаче по территориальной подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 360 Щелковского судебного района Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Щёлковский городской суд через мирового судью судебного участка № 284 Щелковского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Луговой