2025-10-27 05:59:02 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

К делу № 5-182/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 13 августа 2025 года с. Белая Глина

Мировой судья судебного участка № 125 Белоглинского района Краснодарского края Лобанова О.П., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении помощника прокурора Белоглинского района Шульга К.С., рассмотрев поступивший из Прокуратуры Белоглинского района Краснодарского края материал в отношении должностного лица начальника отдела ЖКХ, транспорта, связи и ТЭК администрации муниципального образования Белоглинский район ФИО1, родившегося <ДАТА2> в ст. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного ст. <АДРЕС>, проживающего в <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, по ст. 5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершено нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Постановлением прокурора Белоглинского района от 28.07.2025 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, которым допущено нарушение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан при рассмотрении обращения ФИО2, поступившего 23.04.2025 года на имя главы муниципального образования Белоглинский район по вопросу доступа к информации о деятельности отдела ЖКХ, транспорта, связи и ТЭК в сфере организации капитального ремонта. Рассмотрение обращения и подготовка ответа на него, в соответствии с должностной инструкцией, осуществлялась начальником отдела ЖКХ, транспорта, связи и ТЭК администрации муниципального образования Белоглинский район ФИО1 В ходе рассмотрения обращения должностным лицом вышеуказанного обращения было допущено нарушение законодательства. Действия должностного лица ФИО1 квалифицированы надзорным органом по ст. 5.59 КоАП РФ. Представитель прокуратуры - помощник прокурора Белоглинского района Шульга К.С. в судебном заседании на привлечении к административной ответственности ФИО1 настаивала. ФИО1, надлежащим образом уведомленный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Дело рассматривается в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица. Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, судья усматривает в действиях привлекаемого к административной ответственности должностного лица состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ. Согласно статье 33 Конституции Российской Федерации, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон №59-ФЗ) указанным Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Из статьи 2 Закона № 59-ФЗ следует, что граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и их должностным лицам. Согласно части 1 статьи 4 Закона № 59-ФЗ, обращениями граждан являются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. В соответствии со статьей 10 Закона № 59-ФЗ орган местного самоуправления или должностное лицо, в том числе обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. В силу статьи 5 Закона № 59-ФЗ прирассмотрении обращения органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин, в том числе имеет право на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов. Установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность на основании трудового договора № 9, заключенного им 26.02.2024 с администрацией муниципального образования Белоглинский район в лице главы муниципального образования Белоглинский район. В соответствии с подпунктом 22 пункта 3.2 должностной инструкции начальника отдела ЖКХ, транспорта, связи и ТЭК администрации Белоглинского района, утвержденной главой муниципального образования Белоглинский район 27.02.2024 г., в должностные обязанности ФИО1 входит рассмотрение обращений граждан. Ответственным исполнителем за рассмотрение обращения ФИО2, зарегистрированного 23.04.2025 в администрации муниципального образования Белоглинский район за № 24-П, в соответствии с поручением главы муниципального образования Белоглинский район, определен начальник отдела ЖКХ, транспорта, связи и ТЭК администрации Белоглинского района ФИО1, которым, вопреки указанным требованиям закона, в полном объеме не обеспечено объективное, всестороннее рассмотрение указанного обращения, о чем также свидетельствуют ответы администрации муниципального образования Белоглинский район от 19.05.2025 № 01-11/3031.

Так, должным образом не рассмотрены доводы заявителя по вопросу касающегося доступа к информации о деятельности отдела ЖКХ, транспорта, связи и ТЭК в сфере организации капитального ремонта (заявитель указывает об отсутствии возможности перехода по гиперссылке в разделе «Реестр многоквартирных домов, сформированный на основе информации, содержащейся в АСУ ЖКХ во вкладке «Многоквартирные дома» на официальном сайте Администрации муниципалитета, ответ Администрации от 19.05.2025 № 01-11/3031 содержит информацию о размещении сведений во вкладке «Многоквартирные дома» о региональной программе). Вина ФИО1 объективно подтверждается письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.07.2025 года; копией обращения ФИО2, копией ответа на обращение; копией должностной инструкции; объяснениями привлекаемого к ответственности лица, копией распоряжения о назначении на должность. Судья считает, факт нарушения ФИО1 установленного Законом порядка рассмотрения обращений доказанным и подтвержденным материалами дела. Судья усматривает в действиях должностного лица ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом характера совершенного правонарушения, личности привлекаемого лица, его имущественного положения, судья подвергает должностное лицо Г.И.СБ. административному наказанию в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 5.59 КоАП РФ. На основании ст. 5.59 ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства. ФИО1 внести (перечислить) сумму административного штрафа в банк по следующим реквизитам: УИН: 0411434012500182250005590 Наименование получателя платежа УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) ИНН/2308245455, КПП 230801001, Южное ГУ Банка России УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, р/с <***>, казначейский счет 03100643000000011800, ОКТМО 03607000, КБК 83611601053010059140

Наименование платежа административный штраф, о чем представить судье копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа. Разъяснить правонарушителю, положение ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. Постановление в трехдневный срок направить правонарушителю, в Прокуратуру Белоглинского района. Постановление может быть обжаловано в Белоглинский районный суд через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.П. Лобанова