Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района «<АДРЕС> район <АДРЕС> Костышина Н.В.,
рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>, расположенного по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 1а, каб. 313, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС>, место регистрации и жительства по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающей директором краевого государственного бюджетного учреждения профессиональное образовательное учреждение «<АДРЕС> колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания», адрес юридического лица г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 являясь директором КГБПОУ «<АДРЕС> колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> представила сведения о трудовой (иной) деятельности на лиц, заключивших договора гражданско-правового характера <ДАТА4>, указанные сведения в соответствии со ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» должны быть предоставлены страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения и договора -не позднее рабочего дня следующего за днем его прекращения. Договор гражданско-правого характера заключен <ДАТА6> с 1 застрахованным лицом, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ФИО1 действующая по доверенности ФИО3, вину признала, пояснила, что срок представления сведений нарушен. Выслушав пояснения представителя ФИО3, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет на лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера сведения о трудовой (иной) деятельности не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения и договора -не позднее рабочего дня следующего за днем его прекращения. Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 является директором КГБПОУ «<АДРЕС> колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания», которая представила сведения о трудовой деятельности (иной) деятельности за застрахованное лицо <ДАТА4>, то есть за пределами срока, установленного ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Факт совершения административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА8>, предоставленной по телекоммуникационным каналам связи УКЭП формой ЕФС-1, протоколом проверки отчетности, уведомлением о доставке, выпиской ЕГРЮЛ. В силу ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, мировой судья признает вину ФИО2 директора КГБПОУ «<АДРЕС> колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания» доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Смягчающим обстоятельством по делу мировой судья признает признание вины. Вместе с тем, ст. 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу названных нормы и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Несмотря на то, что действия ФИО2 директора КГБПОУ «<АДРЕС> колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания» формально содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, оценив характер и степень общественной опасности допущенного правонарушения, с учетом отсутствия существенных негативных последствий, а также каких-либо опасных угроз для общества и государства, исходя из конкретных обстоятельств совершения правонарушения, в том числе совершение данного правонарушения впервые, нарушение срока предоставление сведений на 3 дня, мировой судья считает возможным квалифицировать правонарушение как малозначительное.
При таких обстоятельствах устное замечание как мера порицания за совершение инкриминируемого ФИО2 директора КГБПОУ «<АДРЕС> колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания» правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст.1.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 директора КГБПОУ «<АДРЕС> колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания» прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>, через судебный участок <НОМЕР> судебного района «<АДРЕС> район г. <АДРЕС>.
Мировой судья Н.В.Костышина