№ 5-538/2023
УИД 36RS0005-01-2023-004248-76
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Воронеж 30 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 7 в Советском судебном районе Воронежскойобласти Сабко Надежда Дмитриевна, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> реки Дон, <АДРЕС> Е, <АДРЕС>, паспорт серии 20 17 номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Хохольском районе,
установил:
из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> следует, что <ДАТА5> ИП ФИО1, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС> реки Дон, <АДРЕС> уведомил ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Ставропольскому краю о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Таджикистана ФИО2, <ДАТА6> рождения, с нарушением установленной формы уведомления подачи работодателем уведомления о прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядка уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, раскаялся в содеянном, просил о назначении более мягкого наказания. Представитель ОП <НОМЕР> УМВД России по <АДРЕС> в судебное заседание не явился. Участники производства по делу об административном правонарушении судом были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела публично, путём своевременного размещения информации о движении данного дела на официальном интернет-сайте Судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе <АДРЕС> области в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В силу п.8 ст.13 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращении (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Как установлено в судебном заседании, <ДАТА9> между ИП ФИО1 и ФИО2 заключен трудовой договор с иностранным работником 82-С. На основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА10> трудовой договор с работником ФИО2 расторгнут. <ДАТА10> было направлено уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином, с нарушением установленной формы (не заполнены соответствующие поля).
Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, и его виновность подтверждается совокупностью вышеизложенных доказательств, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>;
- рапортом инспектора ОИАЗ ОП <НОМЕР> УМВД России по <АДРЕС>;
- докладной запиской начальника отдела по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 25.08.2023;
- уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от <ДАТА10>;
- уведомлением о доставке;
- объяснениями ИП ФИО3 от 02.10.2023;
- копией трудового договора с ФИО2 от 26.06.2023;
- копией приказа о расторжении трудового договора с ФИО2 от <ДАТА10>;
- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1
При таких обстоятельствах мировой судья считает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения установлена и квалифицирует его действия по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, как нарушение формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Нарушение ч.3 ст.18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.
В соответствии с положениями ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, принимая во внимание, что ИП ФИО1 является субъектом малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений ранее не привлекался, а совершенное административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо других возможных последствий, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Советский районный суд г.Воронежа через мирового судью.
Мировой судья Н.Д.Сабко