Решение по административному делу

Дело № 3-559/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с. Аргаяш «13» октября 2023 г. Мировой судья судебного участка № 1 Аргаяшского района Челябинской области Дмитрина Ольга Павловна, Комсомольская улица, 2«А» дом, Аргаяш село, Аргаяшский район, Челябинскаяобласть, 456880

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <...>, работающего председателем сельскохозяйственного потребительского животноводческого кооператива «Ильменский», проживающего по адресу: д. Медиак, ул. <АДРЕС> Аргаяшского района Челябинской области,паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОУФМС в Аргаяшском районе, ранее к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ, не привлекавшегося,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

В отношении <ФИО1> начальником отдела взаимодействия со страхователями №3 Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Челябинской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении за то, что <ФИО1>, занимая должность председателя сельскохозяйственного потребительского животноводческого кооператива «Ильменский»,юридический адрес которого: д. Метелева, дом б/н, строение ЗАО «<АДРЕС> ПТО Аргаяшского района Челябинской области, не представилв установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок (пять рабочих дней), то есть до 17.04.2023 сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах (формы СЗВ-М) на <ФИО2>, <ФИО3> за отчетный период «октябрь 2022 г.», устраняющие расхождения. В судебное заседание <ФИО1> не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела он извещен надлежащим образом в установленном ч.1 ст.25.15 КоАП РФ порядке посредством почтовой связи; об уважительности причины неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении разбирательства дела. Дело рассмотрено в отсутствие <ФИО1> по правилам ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что вина лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, полностью нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. В ходе рассмотрения дела установлено, что<ФИО1>, занимая должность председателя сельскохозяйственного потребительского животноводческого кооператива «Ильменский»,юридический адрес которого: д. Метелева, дом б/н, строение ЗАО «<АДРЕС> ПТО Аргаяшского района Челябинской области, Аргаяшского района Челябинской области, не представилв установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок (пять рабочих дней), то есть до 14.04.2023 включительно сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах (формы СЗВ-М) на <ФИО2>, <ФИО3> за отчетный период «октябрь 2022 г.», устраняющие расхождения. Согласно ст. 15Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры оботчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения, в том числе, о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 1 февраля 2016 г. N 83п. С 01.01.2017 частью 5 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

В соответствии с п.38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (далее по тексту Инструкция №211н), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения. Виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, собранных по делу, а именно: - протоколом об административном правонарушении №084S19230015953от 19.09.2023, копия которого была направлена в адрес <ФИО1> посредством почтовой связи 19.09.2023.

- уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фона Российской Федерации, в котором страхователю сельскохозяйственному потребительскому животноводческому кооперативу «Ильменский» было предложено привести в соответствие сведения по формам СЗВ-М и СЗВ-ТД за отчетные периоды 2020-2022 гг. Уведомление было направлено в адрес страхователя сельскохозяйственного потребительского животноводческого кооператива «Ильменский» посредством почтовой связи 31.03.2023, что подтверждается реестром отправки письменной корреспонденции. - актом от 03.08.2023о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно актусведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах (формы СЗВ-М) на <ФИО2>, <ФИО3> за отчетный период «октябрь 2022 г.», устраняющие расхождения, на дату составления акта страхователем не представлены.

Мировой судья признаёт вышеперечисленные доказательства имеющими юридическую силу и достоверными, поскольку они получены с соблюдением Кодекса РФ об административных правонарушениях, а их совокупности достаточной для вывода о том, что действия <ФИО1> имели место именно так, как это изложено в настоящем постановлении. Согласно п.42. Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н, за нарушение установленных Федеральным законом от 1 апреля 1996<ДАТА> N 27-ФЗ порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. Действия <ФИО1> мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательствомРоссийской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. <ФИО1> привлекается к ответственности как должностное лицо, которое в силу статьи 2.4 КоАП РФ подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. С учетом его статуса председателя кооператива он осуществляет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данном учреждении, а потому является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения. Таким образом, в силу ст. 2.4. КоАП РФ председательсельскохозяйственного потребительского животноводческого кооператива «Ильменский» <ФИО1> является лицом, ответственным за соблюдение требований законодательства о страховых взносах. Вместе с тем, им не была проявлена та степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований действующего законодательства в области страхования. Непринятие <ФИО1> всех зависящих от него мер, необходимых для надлежащего выполнения своих обязанностей, в соответствии со статьей 2.1КоАП РФ свидетельствует о виновном характере совершения административного правонарушения. При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, личность <ФИО1>, его имущественное положение. Так, <ФИО1> трудоустроен на руководящей должности, то есть имеет официальный и постоянный источник дохода, привлекается он к административной ответственности за правонарушение в области страхования впервые.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено. Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить емуадминистративное наказание в виде штрафа в сумме 300 (триста) рублей, перечислив сумму штрафа: УФК по Челябинской области (ОСФР по Челябинской области),ИНН<***>,№ счёта 03100643000000016900 в Челябинском отделении г. Челябинск, к/с 40102810645370000062, БИК 017501500, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, ОКТМО 75606400, КПП 745301001 УИН 0, регистрационный номер в СФР: 084-062-052381.

В соответствии со ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Аргаяшский районный суд Челябинской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья