Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
(УИД МS0017-01-2023-000835-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
с. Хандагайты <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка Овюрского кожууна Республики Тыва Куулар О.О., с участием помощника прокурора Овюрского района Республики Тыва Салчак Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
должностного лица - главы Хурала представителей - Председателя Администрации сельского поселения сумона «<АДРЕС> Овюрского района Республики Тыва, <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Овюрского района Республики Тыва, паспорт серии 9313 номером <НОМЕР>, проживающего по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,
установил:
<ФИО1> являясь главой Хурала представителей - Председателем Администрации сельского поселения сумона «<АДРЕС> Овюрского района Республики Тыва по состоянию на <ДАТА3> не направил сведения об исполнении протестов от <ДАТА4> на решение Хурала представителей муниципального образования сельского поселения сумона <АДРЕС> Овюрского района Республики Тыва от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования сельского поселения сумона <АДРЕС>, а также утверждения уставов и внесения в них изменений», на решение Хурала представителей муниципального образования сельского поселения сумона <АДРЕС> Овюрского района Республики Тыва от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об установлении и введении земельного налога на территории сельского поселения сумона <АДРЕС> Овюрского района РТ» по результатам проверки их соответствия федеральному законодательству, тем самым нарушил требования ст.6 Федерального закона «О прокуратуре», что выразилось в невыполнении законного требования прокурора в установленный срок.
Помощник прокурора Овюрского района Республики Тыва Салчак Д.С. в судебном заседании просила привлечь к административной ответственности председателя Администрации сельского поселения сумона «<АДРЕС> Овюрского района <ФИО1> ввиду неисполнения протестов прокурора района в законом установленные сроки. Протесты прокурора района направлены почтовой связью, о чем имеется ее соответствующие сведения в материалах дела.
В судебное заседание <ФИО1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявлял. С учетом соблюдения положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и мнения помощника прокурора полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Салчак Д.С., мировой судья приходит к следующему.
В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, влечет административную ответственность. Согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона от <ДАТА7> N 2202-1 "О прокуратуре РФ" (далее - Закон) при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Пункт 4 статьи 10 Закона о прокуратуре предусматривает, что прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Закона о прокуратуре, прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона. Из материалов дела следует, что в ходе плановой проверки, проведенной прокуратурой Овюрского района Республики Тыва, установлено невыполнение протестов прокурора, вытекающих из полномочий <ФИО1> по предоставлению сведений об их исполнении от <ДАТА4> <НОМЕР> Исорг-209300015-408-23/-20930015, Исорг-20930015-410-23/-20930015. Указанные протесты прокурора района направлены председателю Администрации сельского поселения <АДРЕС> <ФИО1>, о чем представлены реестры почтовых отправлений от <ДАТА8>, которые получены адресатом <ДАТА9>, о чем в материалах дела имеется отчет об отслеживании почтового отправления.
Решением Хурала представителей сельского поселения сумон <АДРЕС> Овюрского кожууна Республики Тыва от <ДАТА10> <НОМЕР> 5 <ФИО1> назначен Главой - Председателем Хурала представителей сельского поселения сумона <АДРЕС> Овюрского кожууна.
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, санкцией которой для должностных лиц предусмотрено административное наказание в виде дисквалификации, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, может быть подвергнуто такому виду административного наказания, и срок давности привлечения его к административной ответственности за совершение указанного правонарушения составляет один год. Указанное правонарушение выявлено <ДАТА4> и не истек срок давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются мировым судьей относимыми и допустимыми. Действия <ФИО1> как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом по ст. 17.7 КоАП РФ квалифицированы правильно. В силу ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Мировой судья считает, что <ФИО1> по своим должностным обязанностям, как глава Хурала представителей - Председатель Администрации сельского поселения сумона «<АДРЕС> Овюрского района Республики Тыва, обязан руководить и координировать работу по предоставлению истребуемых сведений в установленные сроки.
Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, подтверждается собранными по данному делу вышеуказанными доказательствами, которые оцениваются в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, мировой судья не усматривает. С учетом всех обстоятельств дела мировой судья считает необходимым подвергнуть <ФИО1> административному наказанию в виде штрафа в минимальном размере, ввиду того, что он впервые привлекается к административной ответственности по данной статье.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), БИК <НОМЕР>, номер счета 40102810445370000059, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, номер счета 03100643000000018500, КБК 18211601171010007140, ОКТМО 93630444. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Овюрский районный суд Республики Тыва в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья О.О. Куулар