Дело№5-721/2023 11MS0020-01-2023-002712-29 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Выльгорт 29 августа 2023 года

Мировой судья Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, <...>, Волкова Н.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

в отношении ведущего бухгалтера Государственного учреждения Республики Коми «Сыктывдинское лесничество» <ФИО1 М.1>, <ДАТА2> рождения<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <ФИО1 М.1>, являясь ведущим бухгалтером ГУ РК «Сыктывдинское лесничество», находящегося по адресу: Республика Коми, <...>, не исполнила требования, установленные п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно: в установленный законодательством срок не предоставила сведения по форме ЕФС-1 раздела1 подраздел 1.1 - до 03.05.2023. В судебном заседании <ФИО1 М.1> пояснила, что сдать сведения по форме ЕФС-1 не успела в установленный срок, поскольку в конце апреля 2023 г. произошла смена руководителя учреждения, и изготавливалась новая электронная подпись для руководителя, из-за отсутствия которой указанные сведения не были представлены в срок, как только подпись была готова, сведения были сданы на следующий день - 05.05.2023 г. Заслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет назначение административного наказания. Согласно п.п5. п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В соответствии с п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из материалов дела следует, что 02.05.2023 г. заключены договора гражданско-правового характера с <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7> Таким образом, сведения по форме ЕФС-1 раздела 1 подраздел 1.1 в отношении застрахованных лиц должны были быть представлены - не позднее 03.05.2023г.

Ведущим бухгалтером ГУ РК «Сыктывдинское лесничество» <ФИО1 М.1> в нарушение требований п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ, сведения по форме ЕФС-1 раздела1 подраздел 1.1 в отношении указанных застрахованных лиц по кадровому мероприятию «Начало договора ГПХ» представлены - 05.05.2023 г. Фактические обстоятельства дела подтверждаются, кроме объяснений привлекаемого лица, собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.07.2023 г.; результатами запроса, приказом от 01.03.2022 о приеме <ФИО1 М.1>, приказом от 30.12.2022 г. о внесении изменений в должностные инструкции, формами ЕФС-1, квитанцией о регистрации, почтовыми реестрами, выпиской из ЕГРЮЛ. Таким образом, действия ведущего бухгалтера ГУ РК «Сыктывдинское лесничество» <ФИО1 М.1> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Суд квалифицирует действия ведущего бухгалтера ГУ РК «Сыктывдинское лесничество» <ФИО1 М.1> по ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что, совершив вышеуказанное правонарушение, <ФИО1 М.1> существенно не нарушила охраняемые общественные правоотношения, и при этом не наступили какие-либо неблагоприятные последствия, поскольку первоначально отчет по форме ЕФС-1 представлен 05.05.2023 с незначительным пропуском срока, по не зависящим от <ФИО1 М.1> причинам. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением признается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Из изложенного следует, что оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Возможность применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не ставится в зависимость от того, является ли состав совершенного правонарушения формальным или материальным. Таким образом, действия <ФИО1 М.1> хотя формально и содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, которая предоставила сведения с незначительным нарушением срока (1 день) по не зависящим от нее причинам, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о том, что в данном случае имеются основания для признания совершенного <ФИО1 М.1> административного правонарушения малозначительным. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ведущего бухгалтера Государственного учреждения Республики Коми «Сыктывдинское лесничество» <ФИО1 М.1> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить, освободив ее от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного деяния, объявив устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд Республики Коми через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.Е. Волкова Копия верна. Мировой судья