70MS0028-01-2023-003307-31 № 5-746/2023 (8) ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

10 июля 2023 года мировой судья судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г. Томска Кирюхин Н.О., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Томска,

рассмотрев в г. Томске дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области (паспорт <НОМЕР>, ОГРНИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>), зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.2, <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.16, <АДРЕС>,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО3 допустила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Так, 13.06.2023 около 22 час. 29 мин. в помещении магазина «Подкова», расположенного по адресу: <...>, она допустила факт розничной продажи продавцом <ФИО1> алкогольной продукции, а именно: одной стеклянной бутылки пива «Трое в лодке» светлое, фильтрованное, пастеризованное объемом 0,5 литра, с объемной долей этилового спирта 4,9 % объема готовой продукции, без нарушения целостности упаковки в период времени с 22 часов до 10 часов по местному времени, чем нарушила ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ч. 1 ст. 2 закона Томской области от 05 мая 2012 года № 48-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области». ФИО3, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайств о его отложении не заявляла, о причинах неявки не сообщила.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). В соответствии с пунктом 9 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции. В силу ч. 1 ст. 2 закона Томской области от 05 мая 2012 года № 48-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области», запрещается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Как указано в протоколе об административном правонарушении серия 70 043 2023 <НОМЕР> от 28.06.2023 основанием для возбуждения в отношении ИП ФИО3 производства по настоящему делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что она, 13.06.2023 около 22 час. 29 мин. в помещении магазина «Подкова», расположенного по адресу: <...>, допустила факт розничной продажи алкогольной продукции - одной пластиковой бутылки пива «Трое в лодке» светлое, фильтрованное, пастеризованное объемом 0,5 литра, с объемной долей этилового спирта 4,9 % объема готовой продукции, в период времени с 22 часов до 10 часов по местному времени, допустила нарушение ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ч. 1 ст. 2 закона Томской области от 05 мая 2012 года № 48-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области»; замечаний к протоколу нет. Данный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было. Судья считает, что факт совершения ИП ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установлен и подтверждается совокупностью следующих доказательств: - рапортом сотрудника полиции от 28.06.2023 об обнаружении признаков состава описанного выше административного правонарушения; - поступившим 13.06.2023 в 16:27 час. в ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска сообщением о том, что в магазине «Подкова» по адресу: <...> продают алкоголь после 22:00 час.; - актом от 13.06.2023 фиксации факта продажи продавцом <ФИО1> 13.06.2023 около 22 час. 29 мин. в помещении магазина «Подкова», расположенного по адресу: <...> одной стеклянной бутылки пива «Трое в лодке» светлое, фильтрованное, пастеризованное объемом 0,5литра, с объемной долей этилового спирта 4,9 % объема готовой продукции без нарушения целостности упаковки, с приложением кассового чека;

- протоколом от 13.06.2023 осмотра помещения - магазина-бара «Подкова», расположенного по адресу: <...>, где, в том числе, осуществляется реализация алкогольной продукции;

- протоколом изъятия вещей и документов от 13.06.2023, согласно которому сотрудником полиции изъята одна стеклянная бутылка пива «Трое в лодке» светлое, фильтрованное, пастеризованное объемом 0,5 литра, с объемной долей этилового спирта 4,9 %; - письменным объяснением продавца <ФИО1> от 13.06.2023, в которых последняя, будучи предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, также подтвердила обстоятельства, изложенные в исследованном выше протоколе об административном правонарушении и послужившие основанием для возбуждения производства по настоящему делу об административном правонарушении; - письменными объяснениями <ФИО2> от 13.06.2023, подтвердившего обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении;

- письменными объяснениями ИП ФИО3 от 28.06.2023, согласно которым она является индивидуальным предпринимателем и осуществляет свою деятельность в продуктовом магазине «Подкова», расположенном по адресу: <...>. Основное направление деятельности ИП ФИО3 - продажа продуктов питания, алкогольных и безалкогольных напитков. О том, что продавец-кассир <ФИО1> 13.06.2023 около 22:29 часов допустила нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, в именно в период временного запрета осуществила продажу одной бутылки пива «Трое в лодке» светлое, фильтрованное, пастеризованное объемом 0,5 литра, с объемной долей этилового спирта 4,9 % ей известно. С административным правонарушением ИП ФИО3 согласна;

- содержащимся на представленном в материалы дела CD-диске материалами видео-фиксации, фото-таблицей, из которых также следует, что в магазине «Подкова», в том числе осуществляется реализация пива, при этом из данных материалов в совокупности с исследованным выше протоколом осмотра и фото-таблицей следует, что в данном магазине отсутствуют условия для организации потребления продукции общественного питания, площадь магазина занята холодильными камерами и стеллажами с товаром, в том числе с алкогольной продукцией; - справкой, из которой следует, что проданная 13.06.2023 около 22 час. 29 мин. в помещении магазина «Подкова», расположенного по адресу: <...> стеклянная бутылка пива «Трое в лодке» светлое, фильтрованное, пастеризованное объемом 0,5 литра, с объемной долей этилового спирта 4,9 % передана в камеру хранения ОИАЗ ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска; - выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сформированной по состоянию на 13.06.2023, из которой следует, что ФИО3 с 26.02.2021 является индивидуальным предпринимателем. Каких-либо сведений и доказательств, свидетельствующих об обратном, материалы дела не содержат. При таких данных, оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО3 и наличии в ее действиях (бездействии), выразившихся в нарушении ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ч. 1 ст. 2 закона Томской области от 05 мая 2012 года № 48-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. При этом судья исходит, в том числе из того, что сам по себе факт продажи работником ИП ФИО3 - <ФИО1> алкогольной продукции с нарушением особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, свидетельствует о том, что ею не принято достаточных и эффективных мер, направленных на исключение нарушения требований закона со стороны работников.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, ИП ФИО3 должна нести ответственность как должностное лицо.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного ИП ФИО3 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить ИП ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи без конфискации алкогольной продукции. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (<...>, каб. 104). При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Возвратить изъятую по делу об административном правонарушении одну бутылку пива «Трое в лодке» светлое, фильтрованное, пастеризованное объемом 0,5литра, с объемной долей этилового спирта 4,9 % объема готовой продукции, законному владельцу по адресу: <...> - магазин «Подкова» ИП ФИО3 Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Н.О.Кирюхин