Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
<ДАТА1> город <АДРЕС>
И.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении <ФИО2> по ч. 2 ст.5.5 Закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области»,
установил :
<ДАТА2> должностным лицом Администрации города <АДРЕС> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 статьи 5.5 Закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области». Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что данный материал подлежит возвращению по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения. Указанный выше протокол <НОМЕР> составлен должностным лицом <ДАТА2> в 10-00 часов, однако, из справки об отправке/доставке почтового отправления Городской курьерской службы следует, что извещение <ФИО2> о составлении в отношении нее протокола было возвращено заказчику по истечении срока <ДАТА2> в 13-07 часов, таким образом, на момент составления протокола должностное лицо не имело сведений о надлежащем извещении <ФИО2> о составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении, из чего следует, что ее право на защиту было нарушено. Кроме того, к материалу приложена фотокопия объяснений <ФИО2>, однако каких-либо сведений, когда, при каких обстоятельствах и кем оно было получено, а также были ли <ФИО2> разъяснены права в соответствии с КоАП РФ, не имеется.
Перечисленные выше нарушения являются существенными и не позволяют суду выполнить предусмотренную статьёй 24.1 КоАП РФ задачу всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил :
Возвратить протокол об административном правонарушении, составленный в отношении <ФИО2> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.5 Закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области» со всеми материалами, в <АДРЕС> города <АДРЕС>.
Мировой судья: <ФИО1>