77MS0378-01-2025-001342-37
Дело №05-0416/378/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва
15 мая 2025 года
Мировой судья судебного участка №378 Пресненского района города Москвы Батхиева З.Р, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ГБУ г.Москвы «Жилищник Пресненского района» ФИО1, дата рождения: ХХХ год, место рождения: ХХХ, зарегистрированный по адресу: ХХХ, сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется, привлекается к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.59 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 допустил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: межрайонной прокуратурой установлено, что 17.02.2025 в ГБУ г.Москвы «Жилищник Пресненского района» из управы Пресненского района г.Москвы поступило обращение ФИО2 по вопросам обслуживания зеленых насаждений на дворовой территории, зарегистрированное в ГБУ г.Москвы «Жилищник Пресненского района» 17.02.2025 в ЭДО за №ПР-05-155/5, ответ на данное обращение направлено 25.03.2025, то есть за истечением тридцатидневного срока.
Должностное лицо – директор ГБУ г.Москвы «Жилищник Пресненского района» ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, с указанием причин уважительности своей неявки, суду не представил.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.
Помощник Пресненского межрайонного прокурора Галыгин Д.В. полагал, что поста-новление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено законно и обоснованно, поскольку в его действиях действительно усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, заслушав помощника Пресненского межрайонного прокурора Галыгина Д.В., мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 2 ФЗ № 59 от 02.05.2006 граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - ФЗ № 59 от 02.05.2006) письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии со ст. 9 ФЗ № 59 от 02.05.2006 обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Статьей 10 ФЗ № 59 от 02.05.2006 установлено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В соответствии с требованиями ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, предусматривает наступление административной ответственности.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей подлежит административной ответственности.
Приказом о приеме работника на работу от 21.11.2024 № 995-к на должность директора ГБУ г.Москвы «Жилищник Пресненского района» назначен ФИО1.
Согласно представленным документам, обращение ФИО2 по вопросу обслуживания зеленых насаждений на дворовой территории зарегистрировано в ГБУ г.Москвы «Жилищник Пресненского района» 17.02.2025, ответ на данное обращение дан 25.03.2025, о чем свидетельствует карточка регистрации документа.
Суд, считает, что вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- постановлением заместителя Пресненского межрайонного прокурора от 11.04.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении;
- решением о проведении проверки от 31.03.2025;
- актом об обнаружении административного правонарушения от 07.04.2025;
- приказом о принятии на работу ФИО1;
- трудовым договором от 21.11.2024;
- карточкой регистрации документа;
- сведениями о движении рассмотрения поступившего обращения;
- ответом на обращение.
Суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, в соответствии со ст. 26.2 ч. 3 КоАП РФ.
При получении доказательств, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, допущено не было.
Представленные доказательства в своей совокупности являются достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении указанного правонарушения.
На основании вышеизложенного, суд приходит к убеждению о доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого ей правонарушения и квалифицирует его действия по ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он допустил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которых суд, исходя из положений ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установил, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ГБУ г.Москвы «Жилищник Пресненского района» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805004163782508324, КБК: 80511601053010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0416/378/2025, постановление от 15.05.2025 по Ст. 5.59 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 378 тел.: <***>.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
В подтверждение оплаты административного штрафа, квитанцию (копию таковой) необходимо представить в судебный участок № 378 Пресненского района г. Москвы по адресу: г. Москва, ул.3-я Красногвардейская, д.3 (mirsud378@ums-mos.ru) до истечения указанного срока.
Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Батхиева З.Р.