Дело № 5-1094/2023 УИД 69MS0007-01-2023-003250-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20.11.2023 город Тверь, Тверская область Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области Д.Л. Есиева, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица председателя правления Товарищества собственников жилья <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> состоит на регистрационном учёте в Управлении персонифицированного учета Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> области. ФИО2, являясь председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, допустила нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации при следующих обстоятельствах: в нарушение требований пунктов 2, 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в установленный законом срок (не позднее <ДАТА4>) не представила в Отделение СФР по <АДРЕС> области сведения, по Форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА5> <НОМЕР>, в отношении <ФИО1> Таким образом, <ДАТА6> ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом; о причинах неявки судье не сообщила, возражений и ходатайств не представила. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО2 и возможности рассмотрения дела в ее отсутствие, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Положениями части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР>). В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В судебном заседании установлено, и из материалов дела следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> состоит на регистрационном учёте в Отделении СФР по <АДРЕС> области.
<ДАТА4> между <ФИО1> и <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> заключен договор гражданско-правового характера, следовательно сведения по Форме ЕФС-1 должны были быть представлены в Отделение СФР по <АДРЕС> области не позднее <ДАТА6>. <ДАТА8> между <ФИО1> и <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> прекращен договор гражданско-правового характера, следовательно сведения по Форме ЕФС-1 должны были быть представлены в Отделение СФР по <АДРЕС> области не позднее <ДАТА9> Вместе с тем, в материалы дела представлены сведения по Форме ЕФС-1 в отношении заключенного <ДАТА4> и прекращенного <ДАТА8> с <ФИО1> договора гражданско-правового характера, датированные <ДАТА8>. Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Однако, из предъявленного обвинения следует исключить обвинение в части несвоевременного представления сведений о прекращении договора гражданско-правового характера. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, а именного непредставление сведений о заключении договора гражданско-правового характера от <ДАТА4>, подтверждается собранными по делу доказательствами:
протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11> <НОМЕР>, в котором изложено событие правонарушения (л.д. 2-3);
выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> с указанием в качестве председателя ФИО2. и места регистрации товарищества (л.д. 4);
копией сведений по форме ЕФС-1, датированными <ДАТА8> (л.д. 5-6);
копией протокола проверки отчетности (л.д. 6); иными материалами дела. Доказательства по делу получены без нарушения закона, не доверять им у судьи оснований не имеется. Имеющиеся в настоящем деле доказательства судья признает допустимыми и достаточными для рассмотрения данного дела.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину ФИО2. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, установленной. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО2 является председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ является должностным лицом. Применение части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в данном случае невозможна, поскольку совершенное административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) либо муниципального контроля, а в рамках проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Вопреки положениям части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, возникает угроза причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении субъекта ответственности к порядку подачи сведений на застрахованных лиц, установленного ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР>. Обстоятельств, позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным и освободить ФИО2 от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ с учетом пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, и приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 15.33.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
председателя правления Товарищества собственников жилья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) руб. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа необходимо своевременно представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Предупредить ФИО2 об административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок. Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано и на него может быть принесен протест в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Д.Л. Есиева Копия верна. Мировой судья Д.Л. Есиева