Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-291/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Н.Новгород 07 мая 2025 года И.о.мирового судьи судебного участка № 3 Автозаводского судебного района г.Н.Новгорода - мировой судья судебного участка № 1 Автозаводского судебного района г.Н.Новгорода ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ведущего инженера по пожарной безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: г.<АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье из ОНД и ПР по г.о.Н.Новгород поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, составленный в отношении ведущего инженера по пожарной безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО>., согласно которому ведущий инженер по пожарной безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО>. не выполнил в срок до 03.03.2025 года п.1 предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 29.02.2024 года № 2403/001-52/238/ПВПР, а именно - не организована перекатка пожарных рукавов внутреннего противопожарного водопровода (не реже 1 раза в год) на 2, 3, 4 этажах блока В. В судебное заседание ведущий инженер по пожарной безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО>. не явился, извещен надлежащим образом, согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, с правонарушением согласен. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в его отсутствие по имеющимся материалам. Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ). Согласно ст.1 Федерального закона под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. В силу ст.2 Федерального закона система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.6 Федерального закона федеральный государственный пожарный надзор, за исключением федерального государственного пожарного надзора, осуществляемого на объектах обороны и на иных объектах специального назначения, на которых осуществляют деятельность федеральные органы исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, а также в лесах, на опасных производственных объектах ведения подземных горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, и в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий федеральных органов исполнительной власти по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в случае передачи указанных полномочий в соответствии со статьей 16.1 настоящего Федерального закона. В силу ст.34 Федерального закона граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности и выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора. Ч.13 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Из материалов дела усматривается, что 29.02.2024 года должностным лицом ОНД и ПР по г.о.Н.Новгород <ОБЕЗЛИЧЕНО>» было выдано предписание №2403/001-52/238/ПВПР, в соответствии с которым в срок до 03.03.2025 года необходимо было устранить нарушения обязательных требований в области пожарной безопасности на данном объекте. В период с 03.04.2025 года по 08.04.2025 года в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществлен обязательный профилактический визит, в ходе которого выявлен факт неисполнения п.1 вышеуказанного предписания, а именно - не организована перекатка пожарных рукавов внутреннего противопожарного водопровода (не реже 1 раза в год) на 2, 3, 4 этажах блока В в нарушение п.50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, о чем составлен акт от 08.04.2025 года. В связи с этим в отношении ведущего инженера по пожарной безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО>. как должностного лица, которое в соответствии с должностной инструкцией осуществляет контроль подразделений данного учреждения по вопросам пожарной безопасности, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ. По смыслу статьи 19.5 КоАП РФ предписание должно быть законным и отвечать критерию исполнимости. При этом суд обязан установить, имелась ли у привлеченного к ответственности лица возможность исполнить предписание административного органа в установленный в нем срок. Анализируя материалы дела, судья приходит к выводу о законности выданного <ОБЕЗЛИЧЕНО>» предписания, поскольку оно выдано надлежащим должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий. Данное предписание изложено ясно и понятно, сомнений в его исполнимости у судьи не возникает. Доказательств принятия каких-либо исчерпывающих мер к его исполнению в отведенный для этого срок в материалы дела не представлено, предписание не обжаловалось. При этом предоставленный для исполнения предписания срок представляется разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений. При таких условиях судья приходит к выводу о доказанности факта совершения ведущим инженером по пожарной безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО>. административного правонарушения. Доказательства по данному делу об административном правонарушении получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ведущего инженера по пожарной безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО>. в совершении данного административного правонарушения. Нарушений требований законодательства при проведении контрольных мероприятий, которые повлекли бы признание самого предписания и акта обязательного профилактического визита недопустимыми доказательствами, судья не усматривает. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно материалам дела ведущий инженер по пожарной безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО>. является надлежащим субъектом вмененного ему правонарушения, при этом доказательств того, что им были приняты все зависящие от него меры по недопущению совершения административного правонарушения, не представлено. На основании изложенного бездействие ведущего инженера по пожарной безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО>. судья квалифицирует по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения. Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не установлено. Оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется в силу императивных указаний ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания принимаются во внимание характер и обстоятельства правонарушения, наличие смягчающего ответственность обстоятельства в виде признания вины и отсутствие отягчающих обстоятельств. Наказание ведущему инженеру по пожарной безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО>. должно быть назначено в виде административного штрафа. Мировой судья исходит из того, что данный вид административного наказания в достаточной степени обеспечит реализацию задач административной ответственности, будет способствовать достижению целей наказания, являющегося установленной государством мерой ответственности лица за совершение административного правонарушения. Оснований для назначения наказания в виде дисквалификации судья не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ч.13 ст.19.5, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ведущего инженера по пожарной безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель УФК по Нижегородской области (Управление по ОД мировых судей Нижегородской области), ИНН <***>, КПП 526001001, Банк получателя - Волго-Вятское ГУ Банка России по г.Н.Новгород, единый казначейский счет 40102810745370000024, расч/сч 03100643000000013200, БИК 012202102, л/сч <***>, ОКТМО 22701000, КБК 21811601193010005140, УИН 0000301000000000027123739, назначение платежа - административный штраф. Документ об уплате штрафа подлежит передаче секретарю судебного участка. В случае неуплаты в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ. Кроме того, неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.А.<ФИО3>