УИД66MS0016-01-2023-004420-47 Дело № 5-472/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 20 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района Щипачева Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО2, родившейся <ДАТА2> проживающей по адресу<АДРЕС>
установил:
11 июля 2023 года в 00 часов 04 минут в нарушении требований Федерального закона от 22.11.1995 г N 171-ФЗ "О государственном регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукцией" из торгового павильона «Продукты", расположенного по адресу: <...> ФИО2, являясь физическим лицом, осуществила реализацию (продажу) спиртосодержащей продукции пиво «Туборг», содержащий 4.6% оборота алкоголя в стеклянной бутылке емкостью 0,48 литра по цене 100 руб. в количестве 3 штук, не имея лицензию на право осуществления данного вида деятельности, не находясь в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем, либо физическим лицом, которое вправе осуществлять реализацию алкогольной продукции, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебное заседание, лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, уведомленная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела. С учетом изложенного, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав приведенные в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд пришел к следующему.
Диспозиция ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Согласно п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.
Из материалов дела следует, что 11 июля 2023 года в 00 часов 04 минут в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 г N 171-ФЗ "О государственном регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукцией" из торгового павильона «Продукты", расположенного по адресу: <...>, ФИО2, являясь физическим лицом, осуществила реализацию (продажу) спиртосодержащей продукции пиво «Туборг», содержащий 4.6% оборота алкоголя в стеклянной бутылке емкостью 0,48 литра по цене 100 руб. в количестве 3 штук, не имея лицензию на право осуществления данного вида деятельности, не находясь в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем, либо физическим лицом, которое вправе осуществлять реализацию алкогольной продукции, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Факт совершения данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 6604 № 1346491/12460 от 13.07.2023 г, с которым ФИО2 выразила согласие;
- объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 от 11.07.2023 г., в которых последняя не отрицала факт реализации трех бутылок пива «Туборг», а также ее дополнительными объяснениями, в которых ФИО2 утверждала, что реализовала алкогольную продукцию самостоятельно, приобретала ее в магазине «Красное и белое» посредствам наличного расчёта, доставляла самостоятельно и хранила в киоске по адресу: <...>, поскольку контроль со стороны руководства осуществляется редко, дистанционно, посредством сотовой связи; вину в содеянном признала, раскаялась; - объяснениями <ФИО1>, являющегося индивидуальным предпринимателем, сообщившего, что арендует павильон пол адресу: <...>, в котором производит розничную торговлю продуктами питания, табачными изделиями. Прием поступающего товара и дальнейшая его реализация возложена на продавца павильона, контроль производится эпизодически, один раз в две недели; о факте реализации алкогольной продукции в вышеуказанном павильоне не знал, каких-либо распоряжений по приобретению и реализации алкогольной продукции по вышеуказанному адресу не давал; - рапортом дежурного ОП № 10 УМВД России по г. Екатеринбургу, согласно которому поступило сообщение о реализации алкогольной продукции по ул. Билимбаевская, 16; - рапортом оперуполномоченного ОЭБиПК УМВД России по г. Екатеринбургу, из которого следует, что 11 июля 2023 года в 00:02 в рамках ОПМ «Алкоголь» приобретена на остановочном комплексе «Билимбаевская», расположенном по адресу: <...>, у ИП <ФИО1>, продавец ФИО2 пиво «Tuborg» объемом 0,5 л., в количестве 3 штук на сумму 305 рублей; протоколом осмотра места происшествия от 11 июля 2023 года, согласно которому осмотрен торговый нестационарный павильон «Продукты» по адресу: <...>, в ходе осмотра обнаружена алкогольная продукция, которая была изъята: пиво «Туборг Грин» емкостью 0,48 л., крепостью 4,6% в количестве 33 шт, пиво «Охота крепкое» емкостью 1,25 л., крепостью 8,1% в количестве 19 шт, пиво «Велкопоповицкий козел» емкостью 0,45 л., крепостью 3,7% в количестве 22 шт, пиво «Соболек» емкостью 1,5 л., крепостью 6,0% в количестве 12 шт, пиво «Голд майн биир» емкостью 1,15 л., крепостью 4,6% в количестве 15 шт, пиво «Жигулевское» емкостью 1,5 л., крепостью 4,0% в количестве 46 шт, пиво «Крушовица» емкостью 0,43 л., крепостью 4,2% в количестве 44 шт, пиво «Старый мельтник» емкостью 0,45 л., крепостью 4,3% в количестве 40 шт, пиво «Охота крепкое» емкостью 0,43 л., крепостью 8,1% в количестве 21 шт, пиво «Бад» емкостью 0,45 л., крепостью 5% в количестве 100 шт, пиво «Балтика 7» емкостью 0,45 л., крепостью 5,4% в количестве 18 шт, пиво «Эсса» емкостью 0,4 л., крепостью 6,5% в количестве 38 шт, пиво «Бад» емкостью 0,44 л., крепостью 5,0% в количестве 31 шт, пиво «Хугарден» емкостью 0,44 л., крепостью 4,9% в количестве 15 шт, пиво «Жигулевское» емкостью 0,5 л., крепостью 4,0% в количестве 48 шт, водка «Славянская мягкая» емкостью 0,5 л., крепостью 40,0% в количестве 10 шт, водка «Славянская» емкостью 0,25 л., крепостью 40,0% в количестве 8 шт, коньяк «Армянский» емкостью 0,5 л., крепостью 40,0% в количестве 3 шт, вино «Ламбрусско» емкостью 0,75 л., крепостью 8,5% в количестве 3 шт, вино полусладкое «Пшиш» емкостью 0,75 л., крепостью 10,0% в количестве 2 шт, вино полусладкое «Цица» емкостью 0,75 л., крепостью 10,0% в количестве 2 шт, вино сухое «Коллекция винодела» емкостью 0,75 л., крепостью 10,0% в количестве 2 шт, вино сухое красное «Саперави» емкостью 0,75 л., крепостью 11,0% в количестве 2 шт; актом приёма-передачи изъятых вещей и документов на хранение.
Таким образом, совершенное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательств, дающих основания сомневаться в виновности ФИО2 суду не представлено, сомнений, которые возможно было трактовать в пользу ФИО2, также не установлено.
Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания ФИО2, мировой судья учитывает общественный характер данного административного правонарушения, личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, возраст лица, привлекаемого к административной ответственности.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО2, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом по делу не установлено.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона, без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Спиртосодержащая продукция, реализованная и изъятая у ФИО2, в силу отсутствия документов на нее, продажи ее без лицензии является находящейся в незаконном обороте, и согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей. Изъятую алкогольную продукцию - пиво «Туборг Грин» емкостью 0,48 л., крепостью 4,6% в количестве 33 шт, пиво «Охота крепкое» емкостью 1,25 л., крепостью 8,1% в количестве 19 шт, пиво «Велкопоповицкий козел» емкостью 0,45 л., крепостью 3,7% в количестве 22 шт, пиво «Соболек» емкостью 1,5 л., крепостью 6,0% в количестве 12 шт, пиво «Голд майн биир» емкостью 1,15 л., крепостью 4,6% в количестве 15 шт, пиво «Жигулевское» емкостью 1,5 л., крепостью 4,0% в количестве 46 шт, пиво «Крушовица» емкостью 0,43 л., крепостью 4,2% в количестве 44 шт, пиво «Старый мельтник» емкостью 0,45 л., крепостью 4,3% в количестве 40 шт, пиво «Охота крепкое» емкостью 0,43 л., крепостью 8,1% в количестве 21 шт, пиво «Бад» емкостью 0,45 л., крепостью 5% в количестве 100 шт, пиво «Балтика 7» емкостью 0,45 л., крепостью 5,4% в количестве 18 шт, пиво «Эсса» емкостью 0,4 л., крепостью 6,5% в количестве 38 шт, пиво «Бад» емкостью 0,44 л., крепостью 5,0% в количестве 31 шт, пиво «Хугарден» емкостью 0,44 л., крепостью 4,9% в количестве 15 шт, пиво «Жигулевское» емкостью 0,5 л., крепостью 4,0% в количестве 48 шт, водка «Славянская мягкая» емкостью 0,5 л., крепостью 40,0% в количестве 10 шт, водка «Славянская» емкостью 0,25 л., крепостью 40,0% в количестве 8 шт, коньяк «Армянский» емкостью 0,5 л., крепостью 40,0% в количестве 3 шт, вино «Ламбрусско» емкостью 0,75 л., крепостью 8,5% в количестве 3 шт, вино полусладкое «Пшиш» емкостью 0,75 л., крепостью 10,0% в количестве 2 шт, вино полусладкое «Цица» емкостью 0,75 л., крепостью 10,0% в количестве 2 шт, вино сухое «Коллекция винодела» емкостью 0,75 л., крепостью 10,0% в количестве 2 шт, вино сухое красное «Саперави» емкостью 0,75 л., крепостью 11,0% в количестве 2 шт, хранящуюся в помещении на территории ОП № 10 УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>) - уничтожить в установленном законом порядке.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Железнодорожном районном суде г. Екатеринбурга через мирового судью судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга.
Мировой судья Н.А.Щипачева
Реквизиты для уплаты штрафа указаны в приложении к постановлению (квитанция).
Получатель:
УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей Свердловской области, 04622011370), ИНН/КПП <***>/665801001, счет 03100643000000016200 в Уральском ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 016577551, кор. сч. 40102810645370000054, ОКТМО 65701000, КБК 01911601143010000140, УИН 0209952066001650047220231 Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок по адресу: <...>