Решение по административному делу
Дело № 3-585/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 ноября 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка № 4 г. Копейска Челябинской области Горохова Е.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ИДЕНТИФИКАТОР,, зарегистрированного по адресу: АДРЕС,
УСТАНОВИЛ:
В адрес мирового судьи судебного участка № 4 г. Копейска Челябинской области поступил протокол № НОМЕР об административном правонарушении, составленный ДАТА года начальником отдела контроля правового управления администрации Копейского городского округа Р.Е. В. в отношении ФИО1, действия которого квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственного его участия при составлении, в частности, протокола об административном правонарушении и внесении изменений в такие процессуальные акты (ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Вместе с тем, представленный протокол содержит изменения (в части даты рождения и идентификатора лица), не удостоверенные подписью лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Сведений о внесении данных изменений в ФИО1 либо надлежащем извещении указанного лица о производимых процессуальных действиях протокол не содержит.
Вышеизложенные обстоятельства нарушают право лица на защиту и противоречат требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Возможность устранения недостатков протокола об административном правонарушении в настоящее время не утрачена.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что имеет место неправильное составление протокола, неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, мировой судья приходит к убеждению о наличии правовых оснований в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвращения протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и приложенных к нему материалов в администрацию Копейского городского округа Челябинской области (должностному лицу, составившему протокол - Р.Е. В.).
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол № НОМЕР от ДАТА года об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составленный начальником отдела контроля правового управления администрации Копейского городского округа Р.Е. В. в отношении ФИО1 возвратить в администрацию Копейского городского округа Челябинской области для устранения недостатков.
Мировой судья: Е.В. Горохова
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.