Решение по административному делу
Дело № 5-736/2023 УИД 18MS0027-01-2023-002463-36 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
25 июля 2023 года г. Ижевск
Мировой судья судебного участка № 1 Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики Иванова В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - Общество) <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Грузинской ССР, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, сведения о привлечении ранее в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в деле не представлены,
УСТАНОВИЛ:
12 мая 2023 года в отношении <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 15.6 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Оценив протокол об административном правонарушении, выписку из ЕГРЮЛ, уведомление и иные материалы по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в бездействии <ФИО1> как должностного лица, состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ. Порядок направления требования о представлении документов (информации) и порядок представления документов (информации) по требованию налогового органа в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (далее - Порядок) утвержден Приказом ФНС России от 16.07.2020 № ЕД-7-2/448. В соответствии с п.3 ст. 93 Налогового Кодекса Российской Федерации документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования. В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного настоящим пунктом срока, оно в течение дня. следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы. На основании п. 7 ст. 6.1 НК РФ срок, определённый днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным днем и (или) к нерабочим праздничным днем. В соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случае, когда последний день срока приходится день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Согласно п. 1 ст. 93 НК РФ требование о представлении документов направляется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 31 НК РФ. В соответствии с п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля. В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса. Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 статьи 93 настоящего Кодекса. Указанное в настоящем пункте уведомление представляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 93 настоящего Кодекса. Как усматривается из материалов дела, в соответствии со ст. 93 НК РФ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС>, было направлено требование о представлении документов (информации) № 11015 от 04.08.2022 по телекоммуникационным каналам связи. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требование было получено 30.08.2022, согласно квитанции приеме электронного документа. Таким образом, срок представления документов или уведомления об отсутствии истребуемых документов (информации) по указанному требованию для проверяемого лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не позднее 13.09.2022. Документы Обществом фактически представлены не в полном объеме. Дата совершения правонарушения 14.09.2022. Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», на дату совершения правонарушения является <ФИО1> Ответственным за своевременность представления документов Общества, в том числе в силу ст. 7 Федерального закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете», является директор Общества <ФИО1>, который, обладая организационно-распорядительными функциями, ненадлежащим образом исполнил свои служебные обязанности. Согласно ст.2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина руководителя Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, требованием о предоставлении документов (информации), иными материалами дела. Данные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для признания руководителя Общества виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ. При назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Принимая во внимание, что <ФИО1> впервые совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отсутствие последствий, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ, иное по делу не установлено, административное наказание в виде административного штрафа, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, подлежит замене на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Устиновский районный суд города Ижевска в течение 10 суток через суд, вынесший постановление.
Мировой судья В.В. Иванова