Решение по административному делу

Дело № 5-682/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 27 декабря 2023 года р.п. Пильна

Мировой судья судебного участка Пильнинского судебного района Нижегородской области Поротикова Н.А., с участием: заместителя прокурора Пильнинского района Нижегородской области Танасийчука И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ в отношении должностного лица -

консультанта сектора ЖКХ администрации Пильнинского муниципального округа Нижегородской области, ФИО1 О.1, дата рождения: <ДАТА2>, место рождения: <АДРЕС>, место жительства и регистрации: <АДРЕС>, на иждивении несовершеннолетних детей нет, место работы: администрация Пильнинского муниципального округа Нижегородской области, документ, удостоверяющий личность: паспорт серия <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ДАТА3>, ранее к административной ответственности: не привлекалась

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Пильнинского района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства по размещению сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) на территории РФ создана единая федеральная централизованная информационная система, обеспечивающая сбор, обработку и хранение информации о жилищном фонде. В соответствии со ст. 2 Федерального закона 209-ФЗ под государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства понимается единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. В силу ч. 22 ст. 7 Федерального закона <НОМЕР> органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают взаимодействие государственных и муниципальных информационных систем, содержащих информацию, подлежащую обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, с системой. Согласно ч. 1 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона <НОМЕР> федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе. Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ) утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства. В силу п. 2 раздела 6 Приказа, не позднее 7 дней со дня официального опубликования муниципального правового акта, муниципального правового акта о внесении изменений, полежит размещению информация о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленных муниципальными правовыми актами в сфере ЖКХ. Согласно п. 3 раздела 6 Приказа, не позднее 10 дней со дня принятия решения или выплаты компенсации, информация о предоставлении компенсаций, субсидий за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и (или) местных бюджетов. В силу п.6 раздела 6 Приказа, не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципального правового акта, муниципального правового акта о внесении в него изменений, размещается информация о подготовке объектов ЖКХ к сезонной эксплуатации. Пунктом 8.4 раздела 6 Приказа, в срок позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципального правового акта, муниципального правового акта о внесении в него изменений, размещается информация о муниципальных программах в сфере ЖКХ, не связанных с проведением капитального ремонта. Согласно п.2 раздела 7 Приказа, не позднее 10 дней со дня размещения извещения на официальном сайте в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, подлежит размещению информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации в целях заключения договора управления многоквартирным домом. В результате мониторинга официального сайта ГИС ЖКХ https:// dom. gosuslugi ,ru установлено, что в нарушение требований законодательства, вышеуказанные сведения не размещены.. Частью 2 статьи 13.19.2 Ко АП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Местом совершения данного правонарушения является место выполнения работ, а именно место нахождение администрации Пильнинского муниципального округа - <АДРЕС>, Днем совершения административного правонарушения является 08.12.2023. Согласно выписке из распоряжения главы местного самоуправления Пильнинского муниципального округа от 12.01.2023 <НОМЕР> ФИО1 О.1 назначена на должность консультанта сектора ЖКХ администрации Пильнинского муниципального округа Нижегородской области. 10.03.2023 консультант сектора ЖКХ администрации Пильнинского муниципального округа Нижегородской области ФИО2 назначена ответственной за работу в информационной системе ГИС ЖКХ. Таким образом, в действиях должностного лица администрации Пильнинского муниципального округа Нижегородской области — консультанта сектора ЖКХ, ФИО1 О.1, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства. Консультант сектора ЖКХ, ФИО2 на рассмотрение дела не явилась, от неё поступила телефонограмма о рассмотрении дела без ее участия, с постановлением заместителя прокурора согласна, просила назначить предупреждение.

Заместитель прокурора Пильнинского района Нижегородской области Танасийчук И.И. пояснил в судебном заседании, что сведения, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, он поддерживает в полном объеме, полагает, что в действиях должностного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, против назначения минимального наказания не возражает.

Изучив материалы дела, заслушав заместителя прокурора Пильнинского судебного района Нижегородской области Танасийчука И.И., мировой судья находит доказанной вину ФИО2 в совершении указанного правонарушения, которая подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9> г.; - выпиской из распоряжения от <ДАТА7>. <НОМЕР>-к, - распоряжением от <ДАТА11> <НОМЕР>,

- выпиской из распоряжения от <ДАТА7>. <НОМЕР>, - должностной инструкцией консультанта отдела ЖКХ, - протоколом совещания от <ДАТА8>. На основании установленных судом обстоятельств, суд находит вину ФИО2 в совершении данного правонарушения доказанной, а её действия правильно квалифицированными по ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания, суд руководствуется требованиями ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Назначая ФИО2 административное наказание по ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не имеется. Смягчающее наказание обстоятельство - признание своей вины. Учитывая изложенное, суд считает возможным подвергнуть ФИО2 административному наказанию, предусмотренному санкцией ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в минимальном размере. Руководствуясь ст.ст.13.19.2 ч.2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - консультанта сектора ЖКХ администрации Пильнинского муниципального округа Нижегородской области, ФИО1 О.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пильнинский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии данного постановления.

Мировой судья Н.А. Поротикова