Решение по административному делу
Дело № 5-440/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении
8 августа 2023 года с. Частые Пермский край
Мировой судья судебного участка № 2 Большесосновского судебного района Пермского края Вылку Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении
ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, (паспорт <НОМЕР> гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, место работы детский сад, воспитатель,
установил:
10.06.2023, сотрудниками Частинского РЭС выявлен факт того, что ФИО1, проживающая по адресу: <АДРЕС>, являясь потребителем электроэнергии по данному адресу, допустила несанкционированное использование приборов учета, не уведомила электросетевую организацию о выводе приборов учет из строя, что привело к искажению данных о реальном объеме потребленной электроэнергии. ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, поступила телефонограмма, согласно которой просит рассмотреть материалы дела в ее отсутствие, с протоколом согласна, вину признает. Представитель ОАО «МРСК Урала», извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и в отсутствии представителя потерпевшего, на основании доказательств, имеющихся в материалах дела. Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. За совершение данного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 10 пункта 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ абонент по договору энергоснабжения обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. С субъективной стороны данное правонарушение является умышленным, совершаемым только с прямым умыслом. Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.06.2023, сотрудниками Частинского РЭС выявлен факт несанкционированного потребления электроэнергии по адресу: <АДРЕС>, потребителем которого является ФИО1, которая допустила несанкционированное использование приборов учета, не уведомила электросетевую организацию о выводе приборов учет из строя, что привело к искажению данных о реальном объеме потребленной электроэнергии. Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств:
протоколом об административном правонарушении №5936 014526 от 07.07.2023, с которым ФИО1 ознакомлена и согласна;
заявлением начальника Частинского РЭС в полицию от 30.06.2023 по факту неучтённого потребления электроэнергии;
актом неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) №18/04-23 от 10.06.2023, согласно которому по адресу <АДРЕС>, потребитель ФИО1, выявлен факт несанкционированного использования электроэнергии, что подтверждается объяснениями сотрудника электросетей ФИО2 В.1 от 07.07.2023; объяснениями ФИО1 от 04.07.2023, фотоматериалами. Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением является самовольное подключение к энергетическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии. Судом установлено, что ФИО1 совершено самовольное (безучетное) использование электрической энергии. Таким образом, действия ФИО1 квалифицируются по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, самовольное (безучетное) использование электрической энергии. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающим административную ответственность суд учитывает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, ее имущественное положение, согласно протоколу, имеет доход 13 000 рублей, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд признает вышеуказанные обстоятельства исключительными и считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и уменьшив ФИО1 размер штрафа до 5 000 рублей. Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Сумма административного штрафа перечисляется по следующим реквизитам:
ИНН <***> КПП 590601001 БИК 015773997 УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края, л/с <***>)
ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. Пермь, Р/С (КС) 03100643000000015600, ЕКС (корсчет) 40102810145370000048 УИН-0; ОКТМО 57555000; назначение платежа «886», КБК 88611601073010019140. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление (<...>, судебный участок № 2 Большесосновского судебного района Пермского края; электронный адрес: 2bolshesosnovsky@ms.permkrai.ru; факс <***>).
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса. Постановление в срок 10 суток со дня получения или вручения может быть обжаловано в Большесосновский районный суд Пермского края через мирового судью судебного участка № 2 Большесосновского судебного района Пермского края.
Мировой судья Е.В. Вылку