Решение по делу № 5-229/2025 от 09.06.2025

2025-08-28 02:16:38 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-116-229/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 9 июня 2025 года Мировой судья судебного участка № 116 Центрального судебного района Волгоградской области Крашенинникова А.Н. (400005, <...>), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении директора ООО “Юрпрайд” ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки мирового судью не уведомил, представил суду возражения на протокол. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, частью 1 статьи 19.7.5.3, частью 1 статьи 19.7.5.4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, состоит в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо полностью игнорирует исполнение своей обязанности либо несвоевременно представляет в госорган (должностному лицу) соответствующие сведения, круг которых установлен законом или необходимых для осуществления госорганом (должностным лицом) возложенных на него законом функций (при осуществлении им своей деятельности). Если сведения выходят за рамки указанного круга, то непредставление их не образует состава данного правонарушения. Или же лицо, привлекаемое к административной ответственности, представляет в госорган (должностному лицу) упомянутые выше сведения, но либо в неполном объеме (например, лишь часть требуемой информации) либо в искаженном виде (недостоверная информация). Таким образом, к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях могут привлекаться граждане, должностные и юридические лица, как за непредставление или несвоевременное представление сведений, которые подлежат представлению в силу закона, так и за непредставление или несвоевременное представление запрашиваемых госорганом (должностным лицом) сведений, необходимых для осуществления возложенных на него законом функций. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей. (пункт 3 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете). Пунктом 2 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете установлено, что Государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - ГИРБО). В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерской отчетности» в целях формирования ГИРБО каждый экономический субъект обязан представлять один экземпляр годовой бухгалтерской отчетности в налоговый орган по месту своего нахождения. Обязательный экземпляр представляется в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. Допустимые способы представления отчетности устанавливает ФНС России (ранее - только по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым ФНС России). Аналогично Федеральным законом от 2 июля 2021 г. №352-ФЗ отменено ограничение на способ представления аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности, а также способ представления исправленной бухгалтерской отчетности. Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (все нормативные акты приведены в редакции на дату совершения правонарушения) обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономические субъекты, представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации. В соответствии с пунктом 5 статьи 18 Федерального закона № 402-ФЗ от 6 декабря 2011 г. «О бухгалтерском учете» обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется в виде электронного документа вместе с такой отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом, если иное не предусмотрено другими федеральными законами. В случае исправления экономическим субъектом ошибки в бухгалтерской (финансовой) отчетности, обязательный экземпляр которой представлен в соответствии с частью 3 настоящей статьи, экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, в котором ошибка исправлена, представляется в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта в виде электронного документа не позднее 31 июля года, следующего за отчетным годом. В случае, если федеральными законами и (или) учредительными документами экономического субъекта предусмотрено утверждение его бухгалтерской (финансовой) отчетности и эта отчетность, утвержденная после 31 июля года, следующего за отчетным годом, отличается от бухгалтерской (финансовой) отчетности, обязательный экземпляр которой представлен в соответствии с частью 3 настоящей статьи, экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, в котором ошибка исправлена, представляется в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта в виде электронного документа не позднее чем через 10 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения указанной отчетности, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом Порядок представления в ИФНС обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней в электронном виде утвержден Приказом ФНС России от 13.11.2019 № ММВ-7-1/569@. Форматы представления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней в виде электронных документов утверждены Приказом ФНС России от 13.11.2019 № ММВ-7-1/570@: бухгалтерская отчетность представляется в виде XML-файлов, а аудиторское заключение - в виде электронного документа в формате PDF. Бухгалтерская (финансовая) отчетность считается принятой и попадает в ГИРБО после получения организацией квитанции о приеме и извещения о вводе или уведомления об уточнении отчетности (Письмо ФНС России от 18.02.2020 N ВД-4-1/2844@). Как следует из части 4 статьи 18 названного Закона от представления обязательного экземпляра отчетности в ГИРБО освобождаются организации бюджетной сферы; Центральный банк Российской Федерации; религиозные организации; организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Центральный банк Российской Федерации; организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации. Следовательно, ООО “Юрпрайд” является организацией, которая обязана размещать свою бухгалтерскую (финансовую) отчетность в ГИРБО, а потому положение части 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, обязывающее представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность только те организации, у которых отсутствует обязанность представлять такую отчетность в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, на данную организацию не распространяется. Из материалов дела следует, что ООО “Юрпрайд” в лице директора ФИО3 в нарушение требований части 5 статьи 18 Федерального закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете» не представила в установленный срок до - 31.03.2025 г. бухгалтерскую отчетность за 2024 г. Исходя из возражений на протокол и представленных лицом, привлекаемым к административной ответственности документов следует, что нарушение было устранено 21.05.2025 года. Таким образом, мировой судья признает, что бухгалтерскую отчетность за 2024 г. ФИО3 обязан был предоставить в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда не позднее 31.03.2025 г. Факт несвоевременного представления в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда бухгалтерской отчетности подтверждается протоколом об административном правонарушении № 34442510600364600002 от 05.05.2025, выпиской из ЕГРЮЛ и иными доказательствами по делу, которым дана оценка в их совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ. Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в данном случае налогового органа по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО3 как руководитель организации является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. При указанных обстоятельствах, мировой судья находит вину ФИО3 который являясь руководителем ООО “Юрпрайд”, то есть должностным лицом, обязан осуществлять контроль за соответствующей деятельностью юридического лица в силу своих служебных обязанностей, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, доказанной. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья признает устранение нарушения 21.05.2025 года, то есть до рассмотрения дела. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не установлено. В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение выносится только при совершении административных правонарушений, не представляющих значительную общественную опасность и не повлекших причинение значительного вреда. При назначении наказания мировой судья учитывает, что каких-либо обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. Сведений о том, что ФИО3 ранее привлекался к административной ответственности материалы административного дела не содержат, поэтому суд считает возможным назначить руководителю ООО “Юрпрайд” административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора ООО “Юрпрайд” ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 116 Центрального судебного района Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.Н. Крашенинникова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> ЦЕНТРАЛЬНОГО <АДРЕС> РАЙОНА г. <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>, пр-т <ФИО1>, 56а тел (8442) 24-86-12 эл. почта: su116@volganet.ru сайт: http://116.vol.msudrf.ru/

ИФНС Россиии по <АДРЕС> р-ну г. <АДРЕС>

<АДРЕС>, ул.7-й Гвардейской, д. 12

<ФИО2> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 8-93

Направляется копия постановления по делу <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении директора ООО “Юрпрайд” <ФИО2> от <ДАТА1>.

Приложение: копия постановления.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного район г. <АДРЕС> области А.Н. Крашенинникова

ИФНС Россиии по <АДРЕС> р-ну г. <АДРЕС>

<АДРЕС>, ул.7-й Гвардейской, д. 12

<ФИО2> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 8-93

Приложение: копия постановления.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного район г. <АДРЕС> области А.Н. Крашенинникова

ИФНС Россиии по <АДРЕС> р-ну г. <АДРЕС>

<АДРЕС>, ул.7-й Гвардейской, д. 12

<ФИО2> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 8-93

Приложение: копия постановления.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного район г. <АДРЕС> области А.Н. Крашенинникова