УИД 22MS0012-01-2023-000737-89

Дело № 5-209/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 июля 2023 года г.Барнаул Мировой судья судебного участка № 5 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края Трунова Н.И. (ул.Силикатная, д.5, каб. 25), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, место работы: ОАО «РЖД», должность - дежурный помощник начальника вокзала,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № 22 УТ 022056501 от 11.05.2023, составленному инспектором ОИАЗ Алтайского ЛУ МВД России ФИО2, 24.12.2022 примерно в 04 часа 45 минут дежурная по вокзалу <ФИО1>, находясь на втором этаже железнодорожного вокзала <АДРЕС>N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Действия <ФИО1> квалифицированы должностным лицом по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела <ФИО1> вину признала, событие административного правонарушения не оспаривала.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО1> в совершении указанного административного правонарушения полностью установлена и подтверждается представленными доказательствами. В соответствии с п.4 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). В силу ч.3 ст.14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Как разъяснено в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Фактические обстоятельства совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ, и ее вина в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются исследованными мировым судьей доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснениями, рапортом сотрудника полиции, протоколом осмотра помещений, фототаблицами, схемой точек реализации слабоалкогольных напитков вокзала ст.Барнаул, уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности, счетом-фактурой, видеозаписью.

При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО1> не отрицала вины в совершении вменяемого ей административного правонарушения. В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции. Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ (п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Из должностной инструкции дежурного помощника начальника железнодорожного вокзала <ФИО1> следует, что последняя наделена организационно-распорядительными функциями контроля за реализацией слабоалкогольных напитков на вокзале.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить, что <ФИО1> не были приняты меры для недопущения указанного нарушения особых требований правил розничной продажи алкогольной продукции. С учетом изложенного, фактических обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке. Таким образом, имеются основания для назначения штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ. Срок давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности за указанное административное правонарушение не истек. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При этом наряду со смягчающими наказание обстоятельствами мировой судья признает исключительными обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вследствие чего полагает возможным применить положения ч.ч.2.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа до 10 000 руб. считая, что в данном случае цели административного наказания будут достигнуты. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (управление юстиции Алтайского края, л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 222301001, р/с <***>, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Алтайскому краю, г Барнаул, БИК 010173001, ЕКС 03100643000000011700, ОКТМО 01701000, КБК 80811601053010000140, УИН: 041116452301800000000535. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию по оплате штрафа необходимо представить в указанный срок в судебный участок № 5 Железнодорожного района г. Барнаула по адресу: <...>, каб. 25. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Барнаула непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Барнаулав течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья Н.И. Трунова