Дело № 5-959/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

12 сентября 2023 года г. Элиста

Мировой судья судебного участка №3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО1, изучив в порядке подготовки постановление прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ :

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 августа 2018г., ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.61 КоАП РФ.

Данное постановление и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, составивший протокол, в связи с неправильным составлением протокола и оформления других материалов, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Статья 25.2 КоАП РФ предусматривает, что потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Из вышеуказанного следует, что должностное лицо при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении обязано надлежащим образом известить потерпевшего о времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

Постановление об административном правонарушении составлено 18 августа 2023 года в отсутствие потерпевшей ХХХ. Сведений о том, что ХХХ была извещена должным образом прокурором о дате и времени составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в материалах дела не имеется.

Следовательно, в нарушение ч.3 ст. 28.2. КоАП РФ протокол составлен в отсутствие потерпевшей, при этом потерпевшей не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, и оно было лишено возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ :

Возвратить прокурору Ики-Бурульского района Республики Калмыкия постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 августа 2023 года по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2, в связи с его неправильным составлением, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.

Мировой судья подпись ФИО1