Решение по административному делу

Дело № 5-338-1/2023

УИД 33MS0054-01-2023-004348-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 ноября 2023 года

<...>

Мировой судья судебного участка № 1 города Мурома и Муромского района Владимирской области Демидова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <...2>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

23 октября 2023 года примерно в 15 час. 45 мин. на реке Ока в районе села Борисово Муромского района Владимирской области ФИО1 в нарушение требований статьи 16.3 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 18.11.2014 № 453 находился в местах добычи (вылова) водных биоресурсов с запрещенным орудием добычи (вылова) водных биоресурсов охан в количестве двух штук, что запрещено правилами рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. Водных биологических ресурсов обнаружено не было, оханы изъяты. Тем самым ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о слушании дела извещался своевременно и надлежащим образом, согласно телефонограмме просил рассмотреть дела в его отсутствие, с протоколом согласен, просил назначить минимально возможное наказание, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство осталось без удовлетворения.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года (в редакции от 23.12.2021 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 года №1394 утверждено Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. В соответствии с подпунктами "а", "в" п. 4 указанного Постановления государственный контроль, в частности, осуществляется в форме: проведения проверок органов власти, юридических и должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан; принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) от 13 октября 2022 года № 695 утверждены Правила рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила), регламентирующие регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Согласно Правилам, все водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территориях, в том числе Владимирской области, включены в Северный рыбохозяйственный район Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. В силу абз. 9 п. 47 Правил при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается иметь в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых (или их части) в данном районе и в данный период времени запрещена. Часть 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении, согласно которому 23 октября 2023 года примерно в 15 час. 45 мин. на реке Ока в районе села Борисово Муромского района Владимирской области ФИО1 в нарушение требований статьи 16.3 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 18.11.2014 № 453 находился в местах добычи (вылова) водных биоресурсов с запрещенным орудием добычи (вылова) водных биоресурсов охан в количестве двух штук, что запрещено правилами рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. Водных биологических ресурсов обнаружено не было, оханы изъяты; - протоколом изъятия от 23.10.2023, согласно которому при осмотре территории совершения административного правонарушения у ФИО1 были изъяты: охан из нитки зеленого цвета ячея 50 мм х 50 мм треугольной формы 3 м х 3 м в кличестве 2 штук; - протоколом осмотра от 23.10.2023 года, согласно которого в ходе визуального обследования установлено, что гражданин ФИО1 находился в местах добычи (вылова) ВБР с запрещенным орудием лова ВБР «охан» в кличестве двух штук; - фототаблицей.

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности и в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства. (в ред. Федерального закона от 03.12.2008 N 250-ФЗ) В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено. Учитывая характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде минимальной суммы административного штрафа, предусмотренной санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов, поскольку такое наказание послужит предупреждению совершения новых правонарушений, и обеспечит реализацию задач административной ответственности. Руководствуясь статьями 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов - охан из нитки зеленого цвета ячея 50 мм х 50 мм треугольной формы 3 м х 3 м в количестве 2 шт.

Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование платежа: административный штраф по постановлению от 30.11.2023 № 5-338-1/2023

Получатель: УФК по Владимирской области (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области л/с <***>) казначейский счет 03100643000000012800 открытый на балансовом счете № 40102810945370000020, Банк получателя: Отделение Владимир Банка России//УФК по Владимирской области г. Владимир, БИК 011708377, ИНН <***>, КПП 332801001

ОКТМО: 17701000

КБК 518 1 16 01083 01 0037 140 УИН 0000178600003300001175178

Конфискованное орудие вылова водных биологических ресурсов - охан из нитки зеленого цвета ячея 50 мм х 50 мм треугольной формы 3 м х 3 м в количестве 2 шт, изъятые 23 октября 2023 года и хранящиеся по адресу: <...>, передать в собственность Российской Федерации. Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Муромский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.В. Демидова