Дело № 5-130-483/2025
УИД 34MS0053-01-2025-002607-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Палласовка <АДРЕС> области 12 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 130 Палласовского судебного района Волгоградской области Житваева А.Д. (404264, <...>),
рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ (паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> ГУ МВД России по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, код подразделения <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), невоеннообязанной<ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. Палласовка, ул. <АДРЕС>, д. 15, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется, права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положение ст.51 Конституции РФ, разъяснены,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
с участием: индивидуального предпринимателя ФИО2,
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО2 не представила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ) в случае, когда представление такого уведомления является обязательным, при следующих обстоятельствах. Индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществлявшая с <ДАТА5> деятельность по торговле розничной преимущественно розничной торговлей мясом и мясными продуктами специализированных магазинах по адресу: 404261, <АДРЕС>, в нарушение ч. 1, 2, 5 ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», после государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ не представила в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ полностью признала, указала, что с протоколом согласна.
Представитель Территориального отдела в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1>, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 8 того же Закона, такое уведомление является обязательным при осуществлении розничной торговли.
Взаимосвязанные положения п. п. 2 и 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановление Правительства РФ от 27.05.2025 N 725 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», а также п. 8 Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (приложение N 1 к вышеуказанным Правилам), устанавливают виды деятельности, о начале осуществления которых представляется уведомление, в частности торговля розничная пищевыми продуктами в специализированных магазинах (код по общероссийскому классификатору 47.21-47-24, 47.29), и определяют орган государственного контроля, в который оно подлежит представлению - Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществлявшая с 11 сентября 2025 года деятельность по торговле розничной преимущественно розничной торговлей мясом и мясными продуктами специализированных магазинах по адресу: 404261, <АДРЕС>, не представила в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области уведомление о начале осуществления отдельных видов деятельности - торговля розничная пищевыми продуктами в специализированных магазинах по вышеуказанному адресу.
Вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения при указанных обстоятельствах, полностью подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении №073434 от 27 октября 2025 года; решением о проведении инспекционного визита от 27 октября 2025 года; скриншотом страницы ЕИАС.Роспотребнадзор; протоколом осмотра от 27 октября 2025 года; объяснениями ФИО2; актом инспекционного визита от 27 октября 2025 года; выпиской из ЕГРИП по состоянию на 27 октября 2025 года.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, указанным выше, поскольку они последовательны, согласуются между собой, составлены в соответствии с законодательством должностным лицом, исполнявшим служебные обязанности в пределах своей компетенции.
Таким образом, вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказана и ее деяние следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, когда представление такого уведомления является обязательным.
Санкция ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО2 не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности ФИО2, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.
Штраф уплатить по реквизитам: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030) ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, № кор./сч 40102810445370000021, КБК 80311601193019000140, ОКТМО 18645000, УИН 03552666000055000084625.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Разъяснить ФИО2, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разъяснить ФИО2, что квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка № 130 Палласовского судебного района Волгоградской области не позднее 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 130 Палласовского судебного района Волгоградской области.
Мировой судья А.Д. Житваева