Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> Поступило <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания р.п.Чистоозерное <ДАТА2>

И.о. мирового судьи 3 судебного участка Купинского судебного района <АДРЕС> области - мировой судья 1 судебного участка Купинского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (632735, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, 8а), при секретаре <ФИО2>,

с участием прокурора <АДРЕС> района <ФИО3>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица: <ФИО4>, <ДАТА3> рождения, место рождения: <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР> выдан Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Чистоозерном районе <ДАТА4>, работающей директором МКОУ <АДРЕС> района Польяновская СОШ, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 26 кв. 1, ранее к административной ответственности не привлекаемая,

установил:

Прокуратурой <АДРЕС> района в августе 2023 г. проведена проверка соблюдения МКОУ Польяновская СОШ <АДРЕС> района <АДРЕС> области законодательства при реализации мероприятий национального проекта «Образование».<ДАТА8> в ходе проверки установлено, что в полном объеме работы, предусмотренные контрактом <НОМЕР> от <ДАТА5> в здании МКОУ Польяновская СОШ <АДРЕС> района <АДРЕС> области по адресу: РФ, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. первомайская, д. 29, не выполнены. Так, в соответствии со сметой, из двух санузлов, не выполнены работы одном санузле, по установке сантехнических перегородок (стандартные туалетные кабины) на каркасе из алюминиевого профиля, в трех санузлах на произведена установка пяти унитазов и раковин (умывальники полуфарфоровые и фарфоровые с краном настольным, кронштейнами, сифоном бутылочным латунным и выпуском, овальные со скрытыми установочными поверхностями без спинки, размером 550х480х150 мм), не установлены смесители для умывальников. Общая сумма не выполненных на момент проверки работ составила 72637 руб. Несмотря на это, в нарушение требований действующего законодательства заказчиком МКОУ Польяновская СОШ <АДРЕС> района <АДРЕС> области в отсутствии законных оснований приняты и оплачены фактически не выполненные работы по вышеуказанному муниципальному контракту, таким образом допущено нецелевое расходование денежных средств. Указанный факт подтверждается подписанным директором МКОУ Польяновская СОШ <АДРЕС> района <АДРЕС> области актом выполненных работ от <ДАТА6> и платежным поручением от <ДАТА7>, в соответствии с которыми приняты и оплачены фактически невыполненные ООО «Сибиряк» работы в рамках муниципального контракта <НОМЕР> от <ДАТА5> В соответствии со своими должностными обязанностями лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, ответственным в том числе за принятие решения об оплате поставленных товаров, работ, услуг, для обеспечения нужд МКОУ Польяновская СОШ является директор МКОУ Польяновская СОШ <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО4> Таким образом, <ФИО4> допустила нецелевое использование бюджетных средств , выразившееся в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным контрактом (соглашением), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренные ст. 15.14 КоАП РФ. Дата совершения правонарушения - <ДАТА8> место совершения правонарушения : НСО, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 29.

<ФИО4> в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину свою признает.

Прокурор <АДРЕС> района <ФИО3>, доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, поддержал.

Выслушав <ФИО3>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению. В силу ст. 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования. Согласно ч. 1 ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств. Факт совершения <ФИО4> административного правонарушения, подтверждается исследованными доказательствами:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9> и сведениями содержащимися в нем; актом проверки от <ДАТА9>; фотоматериалами санузлов; муниципальным контрактом <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которого цена контракта составляет 2202280,00 руб. ; актом о приемке выполненных работ от <ДАТА6> на сумму 2202280,00 руб.; платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА7> согласно которому ООО «Сибиряк» перечислено по условиям контракта 2202280,00 руб.; гарантийными письмами ООО «Сибиряк» от <ДАТА10> и от <ДАТА11>, согласно которых ООО «Сибиряк» гарантирует выполнение всех работ полном объеме в сроки до <ДАТА12>, и до <ДАТА9>г.; локальным сметным расчетом; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МКОУ Польяновская СОШ; постановлением от <ДАТА14> <НОМЕР> о назначении <ФИО4> директором МКОУ Польяновская СОШ.

Представленные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются достаточными, последовательными, согласуются между собой, подтверждают виновность <ФИО4> в совершении административного правонарушения.

Действия <ФИО4> правильно квалифицированы по ст. 15.14 КоАП РФ - нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При назначении <ФИО4> административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, в качестве смягчающего обстоятельства признает раскаяние, обстоятельства отягчающие административную ответственность по делу не установлены, приходит к выводу о назначении <ФИО4> наказания в виде штрафа, в минимальном размере в пределах санкции статьи.

Мировой судья не усматривает оснований для освобождения <ФИО4> от административной ответственности, поскольку данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные отношения, связанные с исполнением должностным лицом своих обязанностей по соблюдению требований бюджетного законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора МКОУ Польяновская СОШ <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО4> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате по реквизитам: р/с <***>, Получатель: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России //УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 50658000, КБК 162 1 16 01153 01 0000 140, УИН 0316942254013350028120239, с предоставлением квитанции об уплате штрафа в мировой суд: <АДРЕС> область, р.п.Чистоозерное, ул. <АДРЕС>, 50.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Предупредить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью, вынесшего настоящее постановление. Мировой судья <ФИО1>