Дело №5-643/2023

73MS0005-01-2023-003899-78 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ульяновск 19 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка №5 Засвияжского судебного района г.Ульяновска Краснова Я.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении: ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, со средним специальным образованием, не состоящего в браке, не работающего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: г.Ульяновск, ул. <АДРЕС>, паспортные данные: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, а именно: осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Указанное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> в 10 час. 55 мин. в пункте приема лома, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул. <АДРЕС>, ФИО1 допустил прием черного металла, а именно 5 кг по цене 15 руб. за 1 кг, на общую сумму 75 руб., в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, без лицензии на заготовку, хранение и переработку лома и отходов, черных и цветных металлов в нарушение п.34 ст.12 Федерального закона №99 от 04.05.2011 «О лицензирование отдельных видов деятельности». В действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие по имеющимся доказательствам.

В подтверждение вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, представлены следующие доказательства, исследованные мировым судьёй: - протокол об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА4>, из которого следует, что <ДАТА4> в 10 час. 55 мин. в пункте приема лома, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул. <АДРЕС>, ФИО1 допустил прием черного металла, а именно 5 кг по цене 15 руб. за 1 кг, на общую сумму 75 руб., в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, без лицензии на заготовку, хранение и переработку лома и отходов, черных и цветных металлов в нарушение п.34 ст.12 Федерального закона №99 от <ОБЕЗЛИЧЕНО> «О лицензирование отдельных видов деятельности». В действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Данный протокол составлен надлежащим образом и является доказательством по делу; - протокол осмотра помещений, территорий (документов) от <ДАТА4> с фототаблицей к нему, согласно которому установлено место совершения административного правонарушения;

- объяснение правонарушителя, имеющееся в материале об административном правонарушении от <ДАТА4>; - сохранной распиской;

- рапорт сотрудника полиции; - сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Основные положения о лицензировании установлены ФЗ от <ДАТА5> 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Подпунктом 34 пункта 1 статьи 12 ФЗ от <ДАТА5> «О лицензировании отдельных видов деятельности деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию. Согласно ст.3 настоящего Федерального закона под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. Порядок лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов определен в Положении о лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 №766. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 №766 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов» утверждены Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов. В соответствии с пунктами 1 и 2 Положений о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов, определен порядок лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства. Часть вторая ст.14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Согласно п.34 ст.12 Федерального закона от <ДАТА5> «О лицензировании отдельных видов деятельности» заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов» подлежит лицензированию.

Протоколом об административном правонарушении подтверждается факт приема ФИО1 черного и цветного лома на общую сумму 75 руб., при этом он нигде не работает. Факт систематической скупки у населения лома цветного и черного металла ФИО1 не оспорен.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 занимается предпринимательской деятельностью без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно п.1 ст.2 ГК РФ, предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой страх и риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании исследованных доказательств мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, что суд учитывает в качестве обстоятельства отягчающего наказание.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание, в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.14.1 КоАП РФ с конфискацией предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией изъятого лома цветных металлов в количестве 5 кг, находящегося на хранении у ФИО1 под сохранной распиской. Сумму штрафа перечислить на счет: Получатель: УФК по Ульяновской области, г.Ульяновск (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>), адрес: 432017, <...>, Банк получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСК БАНКА РОССИИ/ УФК по Ульяновской области, г.Ульяновск; БИК 017308101; счет №40102810645370000061; ИНН <***>; КПП 732501001; казначейский счет: 03100643000000016800; ОКТМО 73701000; КБК 23911601143010016140. Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №5 Засвияжского судебного района г.Ульяновска. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Засвияжскийрайонный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Я.А. Краснова