Изготовлено <ДАТА1> 51MS0010-01-2025-003407-28 Дело № 5-703/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 декабря 2025 года г.Мурманск Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Мурманска Мороз А.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Мурманска, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Иванова Алексея Алексеевича, <ДАТА3>

УСТАНОВИЛ:

На основании поданного <ДАТА4> в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по форме № РИО 14 "Заявления о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц" обнаружен факт предоставления заведомо ложных сведений об адресе юридического лица ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "<ОБЕЗЛИЧЕНО>". В связи с этим, действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> Иванова А.А. квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно: представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Ранее, в судебном заседании защитник Иванова А.А. - <ФИО1> указала, что Иванов А.А. не согласен с привлечением к административной ответственности, поскольку в целях поиска помещения был заключен агентский договор с компанией, которая предварительно была проверена, у нее имелись положительные отзывы, а также была осуществлена оплата услуг. Каких-либо сомнений у <ОБЕЗЛИЧЕНО> относительно достоверности предоставленных агентом гарантийного письма и договора аренды, не возникло. В судебное заседание, назначенное на <ДАТА5> защитник и лицо, привлекаемой к административной ответственности, не явились, извещены надлежащим образом. Представитель налогового органа <ФИО2> настаивал на привлечении должностного лица Иванова А.А. к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129- ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Согласно п. 1.1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п. 1.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено вышеуказанным пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии). В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При этом заявитель в заявлении подтверждает, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских фермерских хозяйств" утверждены формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, в том числе форма № Р13014 "Заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц" (приложение № 4 к Приказу ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617 @), а также требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (далее - Требования). Согласно п. 87 Требований, лист Б "Место нахождения и адрес юридического лица" формы заявления о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, по форме № Р13014 заполняется в случаях изменения места нахождения юридического лица и (или) адреса юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В соответствии с пп. 2 п. 87 Требований, в пункте 2 "Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица" листа Б заявления по форме № Р13014 в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре, с учетом положений пункта 14 вышеуказанных Требований указываются сведения об адресе в пределах нового места нахождения юридического лица либо о новом адресе юридического лица в пределах прежнего места его нахождения. Из материалов дела следует, что в Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области по каналам связи в электронном виде в отношении ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" поступило заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, по форме № Р13014. Заявителем при внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, выступил <ОБЕЗЛИЧЕНО> Иванов Алексей Алексеевич. В пункте 2 "Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического листа Б "Место нахождения и адрес юридического лица" (стр. 002- 003) заявления по форме № Р13014 в отношении ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" (вх. № по расписке <НОМЕР>) указаны сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица: <АДРЕС> <ДАТА8> в Управление поступило письмо от собственника (вх. <НОМЕР>), согласно которому собственник помещения по вышеуказанному адресу сообщает о том, что в течении года не сдавал в аренду и не давал согласие на размещение других юридических лиц в помещение, находящегося по адресу: <АДРЕС> Данное помещение находится у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в собственности. Приведенные факты свидетельствуют о предоставлении Ивановым А.А. в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заявления по форме №Р13014 в отношении Общества, содержат недостоверные сведения об адресе юридического лица ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" в пределах места нахождения юридического лица. При этом, заявитель Иванов А.А. в заявлении по форме № Р13014 (пункт 3 листа П, стр. 005) подтверждает, что содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Кроме того, заявитель Иванов А.А. подтверждает, что ему известно, что в случае представления в регистрирующий орган недостоверных сведений, он несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. По результатам рассмотрения представленного комплекта документов Управлением принято решение об отказе в государственной регистрации (решение от <ДАТА4> <НОМЕР>). Согласно п. 1 ст. 25 Закона № 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявите юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. В соответствии с частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Обстоятельства и вина Иванова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, подтверждаются доказательствами, содержание которых приведено выше, а также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> (л.д. 7-8), выпиской в отношении налогоплательщика Иванова А.А. по состоянию на <ДАТА9> (л.д. 18), сведениями о месте регистрации Иванова А.А., согласно которым Иванов А.А. зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> (л.д. 19), распиской о получении документов Управлением (л.д. 21), гарантийным письмом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА10>, согласно которому ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» гарантирует ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" предоставление помещения (л.д. 27). Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми. Вопреки доводам защитника, то обстоятельство, что в целях поиска помещения ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" воспользовалось услугами агента, который приискал помещение для Общества, не влекут освобождение Иванова А.А. от административной ответственности, поскольку как <ОБЕЗЛИЧЕНО> Иванов А.А. несет ответственность за предоставление достоверных сведений в Управление, о чем также указано в заявлении, которое Иванов А.А. предоставил в Управление. Как <ОБЕЗЛИЧЕНО> Иванов А.А. должен был убедиться в правильности предоставления указанных сведений. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» в части вопросов по применению главы 14 Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях даны следующие разъяснения по порядку определения субъектов административной ответственности. В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. В соответствии с частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Определяя наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные, характеризующие личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает наказание в виде дисквалификации в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. На основании ст. 14.25 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным и привлечь должностное лицо Иванова Алексея Алексеевича к административной ответственности по ст. 14.25 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 01 (один) год. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Мурманска путем подачи жалобы в указанный суд через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Мурманска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Мороз