Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Певек <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа Мартыненко А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица -

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения; место рождения: <АДРЕС>; гражданина РФ; <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося.

установил:

<ФИО1>, являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> исполняющим свои должностные обязанности по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА4> в 00 часов 01 минуту совершил противоправное виновное бездействие, выразившееся непредставлением в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган - Управление Федеральной налоговой службы России по Чукотскому автономному округу (далее - УФНС России по Чукотскому автономному округу, налоговый орган), расположенное по адресу<АДРЕС> документов (информации) по требованию налогового органа. В действиях <ФИО1> должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ - непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. В судебное заседание извещённый надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения настоящего дела <ФИО1> не явился.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, согласно которой дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о дате, месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, мировой судья находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1> Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В обоснование факта нарушения <ФИО1> вменяемого ему административного правонарушения, должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении представлены:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, составленным надлежащим должностным лицом, и соответствующим требованиям статьи 28.2 КоАП РФ; - требование о предоставлении документов (информации) от <ДАТА6> <НОМЕР>; - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении<ОБЕЗЛИЧЕНО> из которой следует, что <ФИО1> является <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вместе с тем, в рассматриваемом протоколе указано, что доказательством выявленного <ФИО1> нарушения является, также сообщение о приёме указанного требования налогоплательщиком <ДАТА7> Между тем, сообщение о приёме требования о предоставлении документов (информации) от <ДАТА6> <НОМЕР> налогоплательщиком <ДАТА8> к материалам дела налоговым органом не приложено.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Оценив исследованные доказательства в соответствии со статьёй 26.11 КоАП РФ, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу о недоказанности наличия состава административного правонарушения в действиях <ФИО1>, поскольку в обоснование совершения правонарушения, выразившегося в непредставлении в налоговый орган, согласно требованию о предоставлении документов (информации) от <ДАТА6> <НОМЕР>, достаточных для разрешения данного дела доказательств не представлено.

В силу положений частей 1, 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Доказательств, бесспорно подтверждающих вину <ФИО1>, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах мировой судья считает, что в действиях <ФИО1> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, прекратить по основаниям пункта 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 15.6 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Чаунском районном суде Чукотского автономного округа через судебный участок мирового судьи Чаунского района Чукотского автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения постановления.

Мировой судья (подпись) А.Ю. Мартыненко

Копия верна: Мировой судья А.Ю. Мартыненко