Решение по административному делу
5-443/2023-22-1
ОПРЕДЕЛЕНИЕ 04 декабря 2023 года р.п. Мошково Новосибирскаяобласть
Мировой судья 1-го судебного участка Мошковского судебного района Новосибирской области Прокопович А.Н. (Российская Федерация, Новосибирская область, Мошковский район, р.<...>), изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>.
УСТАНОВИЛ:
Из департамента административных органов администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области мировому судье поступил протокол №1 от 24.11.2023 в отношении директора МКУ «ЦЗН» Мошковского района Новосибирской области ФИО2, привлекаемого за невыполнение в период с 01.08.2023 по 24.11.2023 должностных обязанностей, а именно: неисполнение решения заседания антитеррористической комиссии Новосибирской области от 21.08.2023, т.е. совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.13 Закона Новосибирской области от 14.02.2023 №99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области». Изучив представленные материалы дела, мировой судья полагает, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении, является существенным недостатком протокола. Из представленных к протоколу материалов следует, что решением антитеррористической комиссии главе Мошковского района ФИО4 установлены обязанности по разработке, утверждению и направлению в срок до 15.10.2023 в Федеральное дорожное агентство паспорта по обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащие категорированию. Вместе с тем, невыполнение указанного решения вменяется руководителю МКУ «ЦЗН» Мошковского района Новосибирской области ФИО3 Кроме того, каких-либо доказательств, что исполнение решения переадресовано иному должностному лицо, а также сведений о том, что ФИО3 является должностным лицом администрации Мошковского района Новосибирской области, ответственным за исполнение решения АК от 21.08.2023, не представлено. Датой совершения административного правонарушения в протоколе указан период с 01.08.2023 по 24.11.2023. Вместе с тем, разработка, утверждение и направление в Федеральное дорожное агентство паспорта по обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащие категорированию, подлежали в срок до 15.10.2023. Инкриминируемое правонарушение длящимся не является. Таким образом, административное правонарушение в период с 01.08.2023 по 14.10.2023 должностным лицом должностными лицами администрации Мошковского района не совершалось. Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Поскольку неполнота представленных материалов не может быть восполнена в судебном заседании, что не позволяет правильно установить субъекта, инкриминируемого привлекаемому лицу деяния, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении №1 от 24.11.2023и материалы к нему должностному лицу его составившему.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29. 4 ч. 1 п. 4 Кодекса об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол № 1 от 24.11.2023 и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном 12.13 Закона Новосибирской области от 14.02.2023 №99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» в отношении должностного лица ФИО3 должностному лицу, его составившему.
Мировой судья (подпись) А.Н.Прокопович Копия верна Мировой судья А.Н.Прокопович