Дело № 5-373/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Омск 04 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка № 75 в Первомайском судебном районе в городе Омске Ерузалимова К.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мировому судье был передан протокол № 234912 от 20.06.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (председателя совета МНПК (о) «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), составленный должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области.

В силу пунктов 3 и 5 ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, отсутствуют ли какие-либо обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из системного толкования ст.ст. 28.8, 29.4 КоАП РФ следует, что в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела об административном правонарушении, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Изучив протокол и приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Согласно ч. 4.1 данной статьи протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено в установленном порядке о месте и времени его составления. При этом копия протокола об административном правонарушении направляется указанному лицу в течение трех дней со дня составления протокола.

Из анализа приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие этого лица протокол может быть составлен только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Как усматривается из представленных материалов, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. направлялось извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, назначенном на 20 июня 2023 в 15 час. 20 мин. При этом, по состоянию на указанный день <ОБЕЗЛИЧЕНО>Ю. данное извещение не получила. Согласно почтовому идентификатору 80106684679610 на момент составления протокола (20 июня 2023) срок хранения почтовой корреспонденции не истек. Следовательно, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО>Ю, извещена надлежащим образом не была.

С учетом изложенного, вышеназванный протокол и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков. Руководствуясь пп.4 п.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Возвратить протокол № 234912 от 20.06.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (председателя совета МНПК (о) «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Мировой судья К.С. Ерузалимова