ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 июля 2023 года г. Краснодар
Мировой судья судебного участка № 36 Карасунского административного округа г. Краснодара Калязина М.Н., рассмотрев административный материал в отношении <ФИО1>, родившегося <ДАТА2>, место рождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место регистрации и жительства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
08.07.2023 года пом.опер.деж. ДЧ ОП (КО) УМВД РФ по г. Краснодару ст.с-том пол. <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ. Согласно п.п.4 п.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол в случае неполноты предоставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ). В материалах отсутствуют надлежащие документы, подтверждающие сведения и данные о личности лица, привлекаемого к ответственности и не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела по существу.
Согласно предоставленной справке из СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант») без номера и даты, лицо, привлекаемое к ответственности указано, как «<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, гражданство Украина. Иные необходимые сведения о личности и документы, удостоверяющие личность, указанная справка не содержит, следовательно, не может служить соответствующим документом. Как следует из разъяснений Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 октября 2016 г.) вопрос 7 применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"). В частности, согласно ст. 10.1 указанного федерального закона личность иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, может быть подтверждена заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, выданным территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. Такое заключение составляется по форме, утвержденной приказом ФМС России от <ДАТА4> N 473 "Об утверждении форм бланков заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, справки о приеме заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства к рассмотрению, протокола опроса свидетеля при установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, протокола опознания иностранного гражданина или лица без гражданства, протокола опознания иностранного гражданина или лица без гражданства по фотографии, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства", и содержит сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) иностранного гражданина или лица без гражданства, месте его жительства (месте пребывания, фактического проживания), краткие биографические и иные сведения, фотографию. Поскольку данные требования не соблюдены, у суда отсутствует основание для объективного и законного вынесения решения по делу. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4. ч.1 п.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ :
Возвратить материал в отношении <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в ОП (КО) УМВД РФ по г. Краснодару для дооформления и последующего предоставления в суд с приобщенными к делу вещественными доказательствами. Определение самостоятельному обжалования не подлежит.
Мировой судья М.Н. Калязина