Дело № 5-1168/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 ноября 2023 года город Липецк Мировой судья судебного участка № 22 Советского судебного района г. Липецка Савченко Г.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ не имеется,

УСТАНОВИЛ:

30.08.2023 г. в 16 час. 35 мин. в торговом павильоне «<АДРЕС>», расположенном по адресу: <...> район д.7 ФИО1 осуществляла оборот (розничную продажу и хранение) табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ. В суд ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. В силу ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени рас­смот­рения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку в материалах дела имеется письменное подтверждение о надлежащем изве­щении лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, установленной исходя из следующего. В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В силу п. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в области государственного регулирования торговой деятельности утверждение перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров. Сроки вступления в силу положений, устанавливающих обязательные требования по маркировке отдельных товаров средствами идентификации, определяются в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации". При этом Правительство Российской Федерации вправе определять специальные сроки поэтапного применения обязательных требований по маркировке товаров средствами идентификации по различным видам товаров в рамках одной товарной группы и (или) группам хозяйствующих субъектов; В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 76 (ред. от 07.02.2019) "Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции" (вместе с "Правилами изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок", "Требованиями к образцам акцизных марок для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции") с 1 января 2011 г. запрещается ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с настоящим Постановлением; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.02.2019 N 93) с 1 января 2012 г. запрещается реализация на территории Российской Федерации табачной продукции, маркированной акцизными марками, предусмотренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1999 г. N 1008 "Об акцизных марках"; маркировка табачной продукции акцизными марками в соответствии с настоящими Правилами. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 24.02.2022) "Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" табачная продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации; производитель осуществляет маркировку табачной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, средствами идентификации в соответствии с требованиями настоящих Правил; импортер табачной продукции (далее - импортер) обеспечивает маркировку табачной продукции, произведенной за пределами территории Российской Федерации и ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Евразийского экономического союза либо в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза в целях ввода в оборот на территории Российской Федерации. Согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2022) в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. В силу частей 2,3,4 ст. 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования; требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации; изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; В соответствии с ч. 5 ст. 4 указанного Федерального закона реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. В соответствии с разделом VII Технического регламента Таможенного союза 035/2014 от 12.11.2014 года на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования. Согласно протоколов осмотра места происшествия от 30.08.2023 года сотрудниками о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г. Липецку произведено изъятие данной табачной продукции, а именно: 1) сигареты с фильтром «Marlboro» в количестве 10 пачек. Без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ; 2) сигареты с фильтром «NZ Safari» в количестве 20 пачек. Без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ; 3) сигареты с фильтром «Camel» в количестве 20 пачек. Без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ; 4) сигареты с фильтром «Credo» в количестве 10 пачек. Без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ; 5) сигареты с фильтром «Dove platinum» в количестве 40 пачек. Без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ; 6) сигареты с фильтром «Корона слим» в количестве 10 пачек. Без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ; 7) сигареты с фильтром «mag king size» в количестве 20 пачек. Без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ; 8) сигареты с фильтром «manchester» в количестве 10 пачек. Без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ; 9) сигареты с фильтром «Platinum seven» в количестве 40 пачек. Без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ; 10) сигареты с фильтром «Dave cold» в количестве 30 пачек. Без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ; 11) сигареты с фильтром «Kent» в количестве 10 пачек. Без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ; Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается письменными материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении № 185 от 11.10.2023г.; протокола осмотра от 30.08.2023г., письменными объяснениями ФИО1; фототаблицей, копией трудового договора №1 от 15.08.2023г.; Учитывая все объективные данные в совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 530-ФЗ). При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которым суд признает совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу в отношении ФИО1 не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 10 000 руб., считая данное наказание справедливым и способствующим предупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений. Поскольку оборот алкогольной и табачной продукции без маркировки запрещен пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», частями 2,5 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», основания для применения наказания в виде конфискации не имеется. Изъятые табачные изделия и алкогольная продукция, являющиеся предметом административного правонарушения, подлежат уничтожению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.12 ч. 4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. 1) Вещественные доказательства: табачная продукция - сигареты с фильтром «Marlboro» в количестве 10 пачек; сигареты с фильтром «NZ Safari» в количестве 20 пачек; сигареты с фильтром «Camel» в количестве 20 пачек; сигареты с фильтром «Credo» в количестве 10 пачек; сигареты с фильтром «Dove platinum» в количестве 40 пачек; сигареты с фильтром «Корона слим» в количестве 10 пачек; сигареты с фильтром «mag king size» в количестве 20 пачек; сигареты с фильтром «manchester» в количестве 10 пачек; сигареты с фильтром «Platinum seven» в количестве 40 пачек; сигареты с фильтром «Dave cold» в количестве 30 пачек; сигареты с фильтром «Kent» в количестве 10 пачек, находящиеся на хранении в Управлении Роспотребнадзора по Липецкой области (<...>)-уничтожить. Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель: УФК по Липецкой области (управление административных органов Липецкой области л/с <***>) ИНН <***> КПП 482601001 р/с <***> Отделение Липецк г. Липецк БИК 014206212 к/с 40102810945370000039 ОКТМО 42701000 КБК 033 116 01063 01 0000 140 УИН: 035 566 428000 0000000 485370. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Советский районный суд г. Липецка через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись Г.Г. Савченко Копия верна. Постановление не вступило в законную силу. Мировой судья: