Решение по административному делу

2025-06-28 16:10:56 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\13\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-06-28 16:10:56 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\13\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5 - 165/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Поронайск Сахалинской области 29 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Поронайского района Сахалинской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя - ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <...>, ИНН <НОМЕР>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего в г. Поронайске, Сахалинской области, пер. <АДРЕС>, 3 - 6 по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> между ИП ФИО5 и Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области заключено Соглашение об установлении сервитута земельного участка <НОМЕР> от <ДАТА4> с местоположением: <АДРЕС> область Поронайский городской округ Поронайское лесничество, Гастелловское, часть 2 (б. Тихменевское), участковое лесничество, квартал 135 (части выделов 4, 5, 22), квартал 135 (части выделов 27, 28, 31), квартал 139 (части выделов 4, 6, 22), квартал 136 (части выделов 33, 34), общей площадью 2, 0895 га, кадастровый номер участка 65:16:0000000:44. В нарушение пунктов 3, 4, 6 Главы III «Права и обязанности сторон», Соглашения об установлении сервитута земельного участка <НОМЕР> от <ДАТА4>, положений, предусмотренных статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 2 Порядка предоставления отчета о защите лесов, утвержденного Приказом Минприроды России от <ДАТА5> <НОМЕР>, по состоянию на 00 - 01 часов <ДАТА6> ИП ФИО5 не предоставлен в Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области отчет об использовании лесов за период «январь - январь 2025 года» в срок до <ДАТА7>

По данному факту участковым лесничим Поронайского лесничества -филиала ГКУ «Сахалинские лесничества» <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО5, не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, согласившись с вменяемым ему правонарушением, в связи, с чем судья приходит к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, признавая участие <ФИО3> в судебном заседании не обязательным. Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему: В соответствии со статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации, отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация. С <ДАТА8> по <ДАТА9> лесные декларации, отчеты об использовании лесов, охране лесов от пожаров, о защите лесов и воспроизводстве лесов и лесоразведения, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, акты лесопатологического обследования представляются исключительно в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Приказом Минприроды России от <ДАТА10> N 451 (зарегистрирован в Минюсте России <ДАТА11> N 49380) утвержден перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов (приложение N 1); форма отчета об использовании лесов (приложение N 2); порядок представления отчета об использовании лесов (приложение N 3); требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме (приложение N 4), далее - приказ N 451. Данный приказ вступил в силу и начал действовать с <ДАТА12> Отчет об использовании лесов (Приложение 3 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от <ДАТА10> N 451), должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации. Отчет должен представляться непосредственно, либо через многофункциональные центры представления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. Отчет должен составляться по форме, утвержденной настоящим Приказом (Приложение 2 к Приказу). Гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставляется право выбора прилагаемых в обязательном порядке к Отчету материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото - и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины: материалов ДЗ - однократно, к годовому отчету; материалов фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины, - дважды в год, к отчету за март и декабрь. Отчет об использовании лесов должен включать информацию: - о заготовке древесины; - о заготовке живицы; - о заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов; - о заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений; - об осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; - о ведении сельского хозяйства; - об осуществлении научно - исследовательской деятельности, образовательной деятельности; - об осуществлении рекреационной деятельности; - о создании лесных плантаций и их эксплуатации; - о выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; - о выращивании посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); - о выполнении работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых; - о строительстве и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; - о строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов; - о переработке древесины и иных лесных ресурсов; - об осуществлении религиозной деятельности; - об иных видах использования лесов, определенных в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации. Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО5 <ФИО1> поставлен на учет в налоговом органе по месту его нахождения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, с присвоением ОГРН <НОМЕР>.

Как следует из материалов дела <ДАТА3> между ИП ФИО5 и Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области заключено Соглашение об установлении сервитута земельного участка <НОМЕР> от <ДАТА4> с местоположением: <АДРЕС> область Поронайский городской округ Поронайское лесничество, Гастелловское, часть 2 (б. Тихменевское), участковое лесничество, квартал 135 (части выделов 4, 5, 22), квартал 135 (части выделов 27, 28, 31), квартал 139 (части выделов 4, 6, 22), квартал 136 (части выделов 33, 34), общей площадью 2, 0895 га, кадастровый номер участка 65:16:0000000:44. В нарушение пунктов 3, 4, 6 Главы III «Права и обязанности сторон», Соглашения об установлении сервитута земельного участка <НОМЕР> от <ДАТА4>, положений, предусмотренных статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 2 Порядка предоставления отчета о защите лесов, утвержденного Приказом Минприроды России от <ДАТА5> <НОМЕР>, по состоянию на 00 - 01 часов <ДАТА6> ИП ФИО5 не предоставлен в Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области отчет об использовании лесов за период «январь - январь 2025 года» в срок до <ДАТА7>

Таким образом, индивидуальный предприниматель - ФИО5 обязан соблюдать требования природоохранного законодательства Российской Федерации и Сахалинской области, лесоводственных требований, норм и правил осуществляемого лесопользования, требований нормативных документов и технических документов, инструкций, регламентирующих проведение лесохозяйственных, лесовосстановительных, лесоохранных и лесозащитных мероприятий (работ).

Факт совершения ИП ФИО5 административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> - ГН от <ДАТА13>, составленным надлежащим лицом, и соответствующим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Соглашением об установлении сервитута земельного участка <НОМЕР> от <ДАТА4>; схемой расположения лесных участков; характеристиками лесных участков; положением о лесничестве; выпиской из ЕГРИП и другими материалами дела. Суд признает исследованные письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела допустимыми, достоверность которых сомнений не вызывает, и достаточными для разрешения дела по существу, считая установленным факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО5 представления в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении наказания, суд учитывает отсутствие сведений о том, что ИП ФИО5 ранее привлекался за совершение однородных правонарушений, в связи, с чем обстоятельств отягчающих его административную ответственность предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Оснований для применения положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и признания совершенного правонарушения малозначительным, не имеется, в связи с чем, мировой судья принимает решение о назначении ИП ФИО5 наказания в виде предупреждения. Учитывая изложенное, и руководствуясь статьями 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя - ФИО5 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Копию настоящего постановления направить для сведения участковому лесничему Поронайского лесничества -филиала ГКУ «Сахалинские лесничества» <ФИО2> и ФИО5 Постановление может быть обжаловано в Поронайский городской суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Поронайского района Сахалинской области подпись ФИО4

«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи ____________________ ФИО4 Секретарь __________ Ю.<ФИО> ФИО6 « ___» _________ 2025 г.