Дело № 5-849/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Республика Коми, город Сыктывкар 27 октября 2023 года
Мировой судья Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Малышева Ю.А. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении заведующего отделом-главным бухгалтером отдела бухгалтерского учета ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Министерства юстиции Республики Коми» ФИО2, <АДРЕС> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении, заведующим отделом-главным бухгалтером отдела бухгалтерского учета ГКУ РК «Центр ОДМЮ» ФИО2 не представлено в срок до 11.01.2023 уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ОСФР по Республике Коми. ФИО2, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, применении положений ст. 2.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью, ссылаясь на отсутствие умысла на совершение административного правонарушения и негативных последствий. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к следующему. Часть 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. 13.01.2023 страхователем ГКУ РК «Центр ОДМЮ» представлено в региональное отделение Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицом <ФИО1> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) с нарушением срока, установленного пунктом 43 Правил (не позднее 3 рабочих дней со дня прекращения с застрахованным трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия). С учетом того, что <ФИО1> прервала отпуск 08.01.2023 в связи с началом (возобновлением) работы на условиях полного рабочего дня, срок представления страхователем уведомления в региональное отделение Фонда не позднее 11.01.2023. Дата представления страхователем документов в Фонд - 27.01.2023, нарушение установленного срока составило 10 рабочих дней.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно приказу о переводе работника на другую работу от 24.11.2020, заведующим отделом-главным бухгалтером отдела бухгалтерского учета ГКУ РК «Центр ОДМЮ» является ФИО2 В соответствии с должностной инструкцией обязанность по составлению и предоставлению отчетности в внебюджетные фонды возложена на заведующую отделом - главного бухгалтера на ФИО2 Мировой судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, установленной и доказанной, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, уведомлением о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком с отметкой ОСФР в принятии, письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности. В силу положений ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного, необходимо учитывать, что ст. 2.9 не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.
В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Меры государственного принуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Указанные меры не должны подавлять экономическую самостоятельность и инициативу граждан и юридических лиц, чрезмерно ограничивать право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, а также право частной собственности. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, степень вины правонарушителя, а также то, что ФИО2 вину во вменяемом правонарушении не оспаривала, в результате ее действий существенного вреда не наступило, в действиях ФИО2 наличия корысти и личной заинтересованности не имеется, нарушение устранено, мировой судья с учетом принципов индивидуализации наказания и соразмерности его тяжести, степени общественной опасности деяния, приходит к выводу о малозначительности совершенного ФИО2 нарушения и возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ, освобождении ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь ст. ст. 2.9, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью, объявить устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.
Мировой судья Ю.А. Малышева