Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-671/2025 УИД 18MS0024-01-2025-001991-91 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 20 августа 2025 года с. Завьялово Мировой судья судебного участка № 1 Завьяловского района Удмуртской Республики Шелудько Эдгар Сергеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
27 мая 2025 года заместителем начальника ЛОП Набережные Челны в отношении ФИО1 составлен протокол № 027402/246 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 20 августа 2025 года протокол вместе с другими материалами дела об административном правонарушении поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Завьяловского района Удмуртской Республики. Изучив материалы дела, полагаю, что имеются основания для возврата протокола вместе с другими материалами дела должностному лицу, составившему протокол. В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; Согласно п.4 ч.1 ст.29.4, п.3 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению, а также по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в ч.5 ст.28.3 КоАП РФ, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Из содержания ст. 28.2 КоАП РФ следует, что орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении, известив его о времени и месте составления протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные данной нормой КоАП РФ. В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Из содержания вышеуказанных правовых норм следует, что орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязано известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, одним из способов, указанных в ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо его законного представителя, протокол об административном правонарушении может быть составлен только в том случае, если должностное лицо административного органа располагает доказательствами о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности (в том числе и сведениями об уклонении лица от получения почтового отправления). Как следует из представленных материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом ЛОП Набережные Челны в отсутствие ФИО1 При этом, ФИО1 уведомлялась о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, путем направления ей извещения заказным почтовым отправлением по адресу: <...>. По данному адресу извещение ФИО1 не получено. Вместе с тем, согласно сведениям МВД России, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированной с 07 марта 2013 года по адресу: <...>. Сведения о направлении ФИО1 извещения о времени и месте составления протокола по названному адресу в представленных материалах дела отсутствуют. Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что при составлении 27 мая 2025 года протокола об административном правонарушении были нарушены требования ст.28.2 КоАП РФ, поскольку лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных требований. Данный недостаток носит существенный характер и не может быть восполнен при рассмотрении дела по существу, в связи с чем протокол вместе с другими материалами дела подлежит возврату в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, для устранения указанных недостатков. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
определил:
протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - возвратить в ЛОП Набережные Челны для устранения имеющихся недостатков. Определение, может быть обжаловано в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в ч.5 ст.28.3 КоАП РФ, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в случае его участия в течение суток с момента поступления (получения) определения. Жалоба подается через мирового судью. Мировой судья Э.С.Шелудько