Дело <НОМЕР>-118-834/2025 11 декабря 2025 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области Колесник О.В. (<...>), рассмотрев единолично административный материал в отношении

директора ООО «ЖЭК Советского района» ФИО3, родившегося <ДАТА2> в г.Волгограде, проживающего по месту регистрации по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах. Прокуратурой Советского района г.Волгограда на основании обращений <ФИО1> и <ФИО2> о ненадлежащем техническом состоянии кровли многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. 35-й Гвардейской в г. Волгограде проведен анализ соблюдения управляющей организацией обязательных и лицензионных требований, в том числе к содержанию общего имущества в многоквартирном доме. По результатам проверки установлены нарушения лицензионных требований, а именно: ООО «ЖЭК Советского района» меры по приведению кровли в границах 1 подъезда многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. 35-й Гвардейской в г.Волгограде в надлежащее состояние не приняты. 05.09.2025 в ходе осмотра общего имущества указанного подъезда выявлены затечные пятна на потолке и стенах в границах лестничной клетки, а также наличие трещин, отслоений побелочного, штукатурного и окрасочного слоев, посторонних предметов на лестничной площадке между 4 и 5 этажами 1 подъезда МКД. Допущенные нарушения стали возможными в результате ненадлежащей работы директора ООО "ЖЭК Советского района" ФИО3 ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Советского района г.Волгограда на основании обращений <ФИО1> и <ФИО2> о ненадлежащем техническом состоянии кровли многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. 35-й Гвардейской в г. Волгограде проведен анализ соблюдения управляющей организацией обязательных и лицензионных требований, в том числе к содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Из материалов дела следует, что многоквартирный дом <НОМЕР> по ул. 35-й Гвардейской в г. Волгограде находится в управлении ООО «ЖЭК Советского района», являющегося лицом, ответственным за содержание общего имущества указанного многоквартирного дома. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 <НОМЕР>, лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных п. 1 - 6.1 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки о ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Из ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Управляющая компания при выполнении обязательств по содержанию и обслуживанию указанного многоквартирного дома обязана соблюдать Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170). Согласно п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержатьсяв соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. В соответствии с пп. «з» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества взависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. В ходе рассмотрения обращений доводы о ненадлежащем содержании общего имущества в границах первого подъезда МКД нашли свое подтверждение, установлены множественные факты затопления жилых помещений <НОМЕР>, 20, а также указанного подъезда в связи с протеканием кровли в их границах. ООО «ЖЭК Советского района» меры по приведению кровли в границах 1 подъезда многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. 35-й Гвардейской в г. Волгограде в надлежащее состояние не приняты, выявлены затечные пятна на потолке и стенах в границах лестничной клетки, а также наличие трещин, отслоений побелочного, штукатурного и окрасочного слоев, посторонних предметов на лестничной площадке между 4 и 5 этажами 1 подъезда МКД. В нарушение ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации ООО «ЖЭК Советского района» надлежащее содержание общего имущества МКД не обеспечено. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о том, что ООО «ЖЭК СОВЕТСКОГО РАЙОНА» не соблюдены обязательные требования Правил содержания, ПиН, Минимального перечня, Правил № 416, что является нарушением лицензионного требования, установленного подпунктом "а" пункта 3 Положения о лицензировании об оказании услуг и (или) выполнении работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Допущенные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего руководства текущей деятельностью юридического лица. На основании ч. 4 ст. 32 ФЗ от 08.02.1998 №14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором). В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 31.05.2024 генеральным директором ООО "ЖЭК Советского района" является ФИО3, который выполняет организационно-распорядительные и (или) административно-хозяйственные функции в обществе. Статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность должностноголица в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, мировой судья находит вину директора ООО "ЖЭК Советского района" ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований,- доказанной. При назначении наказания мировой судья учитывает, что каких-либо обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора ООО «ЖЭК Советского района» ФИО3, не установлено. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствиями, личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, мировой судья считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, а именно в размере 25000 рублей. Руководствуясь ч.2 ст. 14.1.3, п.2 ст. 24.5, ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «ЖЭК Советского района» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) руб.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030) Банковский счет 40102810445370000021 Казначейский счет 03100643000000012900 в ОКЦ №4 ЮГУ Банка России// УФК по Волгоградской области г.Волгоград, ИНН <***> КПП 346001001 БИК 011806101 Код ОКТМО 18701000 Код бюджетной классификации 80311601143019000140 УИН 0355266600005500008556863. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда черезмирового судью судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В.Колесник