Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, по адресу: г. <АДРЕС> проспект д. 24 «б», рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., ур. г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС> (Паспортные данные: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, являющегося директором ООО «УМК», юридический адрес: г. <АДРЕС> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
установил:
<ФИО2>, являясь директором ООО «УМК», юридический адрес: г. <АДРЕС> нарушил срок предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета (формы СЗВ-СТАЖ) за 2022 год, срок предоставления - не позднее <ДАТА4>, фактически представив сведения в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА5>, чем нарушил пункт 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела на судебный участок не поступало, в связи с чем, с учётом требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Оценив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от <ДАТА7> N 27-ФЗ). Согласно ст. 15 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
На основании п. 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от <ДАТА8> N 211н, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от <ДАТА9> N 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от <ДАТА9> N 27-ФЗ. Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.
Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, составленным начальником отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> ОСФР по <АДРЕС> области ФИО3;
- почтовым реестром о направлении копии протокола об административном правонарушении в адрес <ФИО2>;
- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении;
- почтовым реестром о направлении уведомления о составлении протокола об административном правонарушении в адрес <ФИО2>; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;
- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что <ФИО2> является директором Общества;
- сведениями о застрахованных лицах формы СЗВ-СТАЖ, представленными <ДАТА11> года; - протоколом проверки отчетности.
Собранные в обоснование вины <ФИО2> письменные доказательства согласуются между собой, в связи с чем не доверять им у мирового судьи оснований не имеется.
Оценив добытые по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит доказанным факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.
Вместе с тем предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета (формы СЗВ-СТАЖ) за 2022 год, с нарушением срока на один день, не повлекла каких-либо последствий. В соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Учитывая баланс публичного и частного интересов, оценив конкретные обстоятельства дела в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, мировой судья, оценив характер и степень общественной опасности совершенного <ФИО2> правонарушения, приходит к выводу о том, что оно не содержит существенной угрозы охраняемым общественными отношениями, не причинило вреда интересам граждан, общества и государства.
В связи с чем, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях <ФИО2> существенной угрозы общественным интересам и считает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ.
Таким образом, мировой судья освобождает от административной ответственности <ФИО2> в связи с малозначительностью правонарушения и считает возможным ограничиться только устным замечанием.
Руководствуясь ст. 2.9, п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ мировой судья
постановил:
Освободить директора ООО «УМК» <ФИО2> от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в виду малозначительности и объявить директору ООО «УМК» <ФИО2> устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «УМК» <ФИО2> прекратить. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья <ФИО1>