Решение по административному делу
2025-07-06 11:49:53 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-07-06 11:49:53 ERROR LEVEL 2
On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело <НОМЕР> (УИД 75MS0041-01-2025-000465-15) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административно правонарушении пгт. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <НОМЕР> 39 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1> (674650, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19),
с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО2>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МУК ИБДЦ «Надежда» (адрес: с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> краю к.п. 750-013, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 4, кв. 1,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> заместителем прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО4> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора МУК ИБДЦ «Надежда» <ФИО3> по ст.19.5.1 КоАП РФ. Место совершения административного правонарушения: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>. Дата совершения административного правонарушения <ДАТА5> Так, по информации главы муниципального района «<АДРЕС> район» <АДРЕС> края, в ходе проведенной проверки в сфере соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму, установлено следующее. Постановлением администрации муниципального района «<АДРЕС> район» от <ДАТА6> <НОМЕР> 656 создана антитеррористическая комиссия в муниципальном районе «<АДРЕС> район» (далее - АТК), этим же постановлением утверждено положение об АТК (далее - положение). Согласно подпункта 2 пункта 4 протокола заседания антитеррористической комиссии муниципального района «<АДРЕС> район» от <ДАТА7> <НОМЕР> 3 указано о необходимости проведения работы по разработке паспортов безопасности и категорированию объектов, а именно МУК ИБДЦ «Надежда», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) о чем, <ДАТА14> направлено информационное письмо в адрес глав городских и сельских поселений муниципального района «<АДРЕС> район» <АДРЕС> края со сроком исполнения не позднее <ДАТА9> По информации администрации муниципального района «<АДРЕС> район» <АДРЕС> края от <ДАТА10> <НОМЕР> 5035, директором МУК ИБДЦ «Надежда» <ФИО3> не исполнен п. 2 раздела 4 решения антитеррористической комиссии муниципального района «<АДРЕС> район» <АДРЕС> края. В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО2> полагает, что собранными доказательствами по делу виновность должностного лица <ФИО3> в совершении административного правонарушения по ст. 19.5.1 КоАП РФ подтверждена в полном объеме, просит привлечь к административной ответственности. <ФИО3> в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о времени и месте рассмотрения административного материала. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Суд не располагает другими данными об уважительности причин неявки правонарушителя. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может, рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении <ФИО3> в ее отсутствие. Выслушав помощника прокурора, анализируя изложенные доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 2, 3 Федерального закона от <ДАТА11> «О противодействии терроризму» <НОМЕР> 35-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон <НОМЕР> 35-ФЗ) основными принципами противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма.
Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации <ДАТА12>, в качестве одной из основных задач определено обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
Согласно п. 3 Положения основными задачами Комиссии являются: сбор и анализ информации о состоянии и тенденциях терроризма на территории муниципального района «<АДРЕС> район»; координация деятельности федеральных органов и органов исполнительной власти муниципального района «<АДРЕС> район» , в целях достижения согласованности их действий по предупреждению, выявлению и устранению причин и условий, способствующих подготовке и реализации террористических акций; организация и проведение проверок предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального района «<АДРЕС> район», независимо от форм собственности по выполнению требований к обеспечению антитеррористической безопасности; организация выполнения и контроль за выполнением решений Региональной антитеррористической комиссии <АДРЕС> края. В силу п. 4 Положения Комиссия имеет право: принимать в пределах своей компетентности решения, необходимые для организации, координации и совершенствования взаимодействия органов, осуществляющих борьбу с терроризмом, в области предупреждения, выявления и пресечения террористических акций и ликвидации их последствий; запрашивать у федеральных органов, государственных и других организаций, расположенных на территории муниципального района «<АДРЕС> район», необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию. В п. 6 Положения предусмотрено, что решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов управления, организаций, предприятий, учреждений независимо от форм собственности, расположенных на территории муниципального района «<АДРЕС> район» Вина <ФИО3> в совершении правонарушения подтверждается письменными материалами дела: копией распоряжения о приеме на работу <НОМЕР> 15 от <ДАТА13>, обращением главы МР «<АДРЕС> район» <ФИО6> от <ДАТА10> «О принятии мер прокурорского реагирования», обращением главы МР «<АДРЕС> район» <ФИО6> от <ДАТА14> о проведении работы по разработке паспортов безопасности и категорированию объектов, а именно МУК ИБДЦ «Надежда» с указанием срока исполнения не позднее 11.09.2024; сообщением специалиста МУ «ОМТО» АМР «<АДРЕС> район» от 24.10.2024; копией постановления АМР «<АДРЕС> район» <НОМЕР> 656 от <ДАТА6> (с приложением состава комиссии, положением, регламента); копией постановления АМР «<АДРЕС> район» <НОМЕР> 656 от <ДАТА15> «О внесении изменений в состав антитерростической комиссии…» с приложением состава комиссии, сопроводительным письмом о направлении протокола заседания членам антитеррористической комиссии, участникам заседания от <ДАТА15>, протоколом заседания <НОМЕР> 3 от <ДАТА7>, скриншотом о направлении письма от <ДАТА14>. Таким образом, <ФИО3> не исполнен п. 2 раздела 4 решения антитеррористической комиссии муниципального района «<АДРЕС> район» <АДРЕС> края (Протокол заседания <НОМЕР> 3 от <ДАТА7>), в проведении работы по разработке паспортов безопасности и категорированию объектов, а именно МУК ИБДЦ «Надежда». Действия должностного лица следует квалифицировать по ст. 19.5.1 КоАП РФ как неисполнение решения сформированного по решению Президента Российской Федерации на федеральном уровне коллегиального органа, координирующего и организующего деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму, которое принято в пределах компетенции указанного коллегиального органа. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, данное правонарушение совершено впервые, и полагает возможным назначить наказание, виде штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - директора МУК ИБДЦ «Надежда» <ФИО3>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) руб. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КАЗНАЧЕЙСКИЙ СЧЕТ 03100643000000019100. УФК ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ (ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ <АДРЕС> КРАЯ Л/С <***>, ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА БАНКА РОССИИ//УФК ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ЕДИНЫЙ КАЗНАЧЕЙСКИЙ СЧЕТ, ОТКРЫТЫЙ В ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА, БАНКА РОССИИ 40102810945370000063, ОКТМО 76512000, <НОМЕР> кор.сч. банка получателя платежа (КБК) 03211601193019000140, наименование платежа: начислен штраф по делу об АП <НОМЕР> от <ДАТА17> суд. уч. <НОМЕР> 39, УИН 0316563300005500246615138. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представляемым в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительном порядке, в случае невыполнения указанных требований, лицо будет нести ответственность в соответствии со ст. 20.25. КоАП РФ - наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> 39 <АДРЕС> района <АДРЕС> края. Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА18>
Мировой судья <ФИО1>