2026-05-15 10:22:21 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по гражданскому делу

<НОМЕР> 2-2496/2025(9) УИД 25MS0009-01-2025-003159-20 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Владивосток 3 декабря 2025 года

Мировой судья судебного участка № 9 Первомайского судебного района г. Владивостока Мартынова Л.<ФИО>,

при секретаре судебного заседания Клименко Я.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОСФР по Приморскому краю к ФИО1, ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения в виде необоснованно полученной суммы компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском в обоснование указав, что ответчик ФИО4 обратилась в ОСФР по Приморскому краю (далее Отделение) с заявлением о назначении компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином ФИО1, которая нуждается в постороннем уходе. Ответчики были предупреждены о необходимости извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обо всех обстоятельствах, влияющих на изменение размера пенсии или влекущих прекращение ее выплаты. Компенсационная выплата была назначена и выплачивалась вместе с пенсией <ФИО2> 440 рублей. Стороны, уведомленные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства в адрес суда не поступило; истец в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ст. 167 ГПК РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ответчик ФИО4 22.04.2024 обратилась в Отделение с заявлением о назначении компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином <ФИО3>., которая нуждается в постороннем уходе. Одновременно ФИО4 обязалась извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе, в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. ФИО1 также обратилась в пенсионный орган с заявлением о согласии на осуществление за ней ухода трудоспособным лицом ФИО4

Решением Отделения № 240000016949/151491/24 была назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в размере 1 440 рублей с 01.04.2024 на период осуществления ухода. В связи с выявлением факта трудоустройства ФИО4 10.10.2024 в период осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином, Отделением было вынесено решение о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты с <ДАТА3>. Составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии <НОМЕР> от <ДАТА9> на сумму 1 440 рублей за период с <ДАТА3> по <ДАТА4>. Из положений ст.ст. 1102 и 1109 ГК РФ, следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. Из анализа указанных положений следует, что сумма неосновательного обогащения подлежит взысканию с лица, которым она была получена.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10<НОМЕР>, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ст. 17, 1. 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение. Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда РФ следует, что меры социальной поддержки соответствующих категорий граждан являются одним из элементов гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение. Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 14.01.2016 № l-п, принципы правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантируют гражданам, что решения принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательной и ответственной оценки фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение, изменение, прекращение прав. В постановлении от 22.06.2017 № 16-П Конституционный Суд РФ обратил внимание на существенное значение, которое при разрешении споров по искам публично-правовых образований имеет, в том числе, оценка действий (бездействия) органов, уполномоченных действовать в интересах граждан, в частности ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей, совершение ошибок, разумность и осмотрительность в реализации ими своих правомочий. Таким образом, приведенные нормативные положения в их взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда РФ о надлежащем исполнении органами государственной власти и органами местного самоуправления своих обязанностей при осуществлении ими своих полномочий и об ответственности этих органов и должностных лиц в случае ненадлежащего исполнения таких обязанностей не предполагают взыскания с физических лиц денежных средств, в данном случае компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, в качестве неосновательного обогащения, если таковое было обусловлено поведением уполномоченных государственных органов или органов местного самоуправления и не связано с противоправными действиями самого физического лица. В случае установления недобросовестных действий гражданина, направленных на получение мер социальной поддержки, в данном случае компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, без установленных законом оснований, с него как с лица, получавшего и пользовавшегося ежемесячной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученные суммы подлежат взысканию по правилам ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение. Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343. Согласно пунктам 2, 3 Правил, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. В п. 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим. В числе этих случаев - выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (подп. «д» п. 9 Правил). В соответствии с требованиями пункта 10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. В силу положений п. 2 ст. 28 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если представлениенедостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов. Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам ст. 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение.

Верховным Судом Российской Федерации в абз. 7 ответа на вопрос <НОМЕР> 1 в разделе VII Обзора судебной практики <НОМЕР> 1 (2014), утвержденного Президиумом <ДАТА16>, разъяснено, что взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Вопросы возврата неосновательно полученного имущества, в том числе сумм пособий и иных социальных выплат, регламентируются ст.ст. 1102 и 1109 ГК РФ: - лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 1102 ГК РФ); - не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе - заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 абз. 1 ст. 1109 ГК РФ). По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется (ст. 10 ГК РФ), следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. Указанной правовой позиции при рассмотрении дел идентичной категории придерживается и Верховный Суд РФ (п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ <НОМЕР> 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА17>).

Таким образом, бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении им в заявленный период соответствующей выплаты возложено на истца, требующего их возврата.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что лицом, получавшим компенсационную выплату в спорный период, является ФИО1 В связи с чем, оснований для солидарного взыскания с ФИО4 и ФИО1 суммы неосновательного обогащения, как об этом заявлено пенсионным органом при обращении в суд, не имеется. Доказательств, подтверждающих факт передачи ФИО1 денежных средств, перечисляемых в виде ежемесячной компенсационной выплаты, ФИО4 в материалах дела отсутствует. Излишне выплаченные суммы должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны. Между тем, доказательств недобросовестности в действиях ответчика ФИО1 при получении в спорный период указанной выплаты, истцом не представлено, доказательств обратного в материалах дела не имеется, равно как и не представлено доказательств того, что произведенная им выплата, взыскания которого он требует, явилась результатом счетной ошибки.

Доводы истца о неисполнении ответчиком в добровольной форме требований истца о возврате денежных средств по направленному уведомлению, сами по себе не свидетельствуют о его недобросовестности. Также истцом не представлено доказательств надлежащего исполнения сотрудниками Отделения должностных обязанностей, связанных с контролем по осуществлению пенсионного обеспечения.

Пенсионным органом в данном случае не выполнены возложенные на него функции по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета в виде соответствующего запроса сведений, позволяющих проверить достоверность имеющейся у пенсионного органа информации, касающейся получателя пенсии, а при поступлении соответствующей информации о возможном отсутствии у гражданина права на получение соответствующей выплаты - по приостановлению ее выплаты для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты пенсионным органом данной выплаты. Поскольку истцом, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, подтверждающих недобросовестность ответчиков при обращении с заявлением о назначении соответствующей выплаты, а также при ее получении в спорный период, либо совершение ими неправомерных действий по сокрытию сведений, влияющих на право получения выплат, следовательно, излишне выплаченная сумма не может быть признана неосновательным обогащением.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Исковые требования ОСФР по Приморскому краю к ФИО1, ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения в виде необоснованно полученной суммы компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином - оставить без удовлетворения. Лица, участвующие в деле, их представители вправе обратиться с заявлением о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано: в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Первомайский районный суд г. Владивостока, через судебный участок № 9 Первомайского судебного района г. Владивостока.

Мировой судья Л.А. Мартынова

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2025