УИД: 77MS0295-01-2025-000032-24
Производство № 05-0006/295/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 января 2025 года город Москва
Мировой судья судебного участка № 306 района Северное Измайлово города Москвы Фролова Е.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 295 района Восточный города Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, паспортные данные, гражданина ..., зарегистрированного по адресу: адрес..., сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение мирового судьи поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал. Таким образом, поскольку суд исполнил свою обязанность по судебному извещению о месте и времени судебного заседания, то его извещение в соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 является надлежащим, а следовательно, суд учитывая данные обстоятельства и положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Проверив представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.
В ходе судебного разбирательства мировым судьей установлено, что постановлением № ... от 16 августа 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Копия вышеуказанного постановления направлена ФИО1 заказной корреспонденцией, в связи с истечением срока хранения возвращена в адрес отправителя 28 августа 2024 года, почтовое отправление передано на временное хранение 28 августа 2024 года, сведений о его обжаловании не имеется, таким образом, постановление вступило в законную 08 сентября 2024 года.
Сведений о том, что ФИО1 предоставлялась отсрочка или рассрочка уплаты административного штрафа, не имеется.
Штраф в установленные законодателем сроки, то есть до 07 ноября 2024 года, уплачен не был.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № 0355431010424121901003823 от 19 декабря 2024 года, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения;
- копией постановления по делу об административном правонарушении № ... от 16 августа 2024 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей;
- сведениями об оплате штрафа, а также иными материалами дела.
Мировой судья полностью доверяет представленным доказательствам, так как они собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из данных доказательств мировой судья устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО1 08 ноября 2024 г. в 00 час 01 мин, по адресу: адрес..., совершил неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вместе с тем, суд считает необходимым уточнить место совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Из протокола об административно правонарушении № 0355431010424121901003823 от 19 декабря 2024 года следует, что местом совершения административного правонарушения является место жительства ФИО1: адрес (данный адрес указан в регистрационных данных транспортного средства).
Вместе с тем, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном (юридическом или физическом) лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место нахождения юридического лица или место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя), не уплатившего наложенный на него административный штраф.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 по состоянию на дату совершения административного правонарушения был зарегистрирован по адресу: адрес, ..., следовательно, местом совершения правонарушения является адрес: ......, который относится к подведомственности мирового судьи судебного участка № 295 района Восточный г. Москвы.
Суд учитывает, что уточнение места совершения правонарушения не изменяет объем предъявленного обвинения, соответствует описанному в протоколе событию правонарушения и подтверждается письменными материалами дела.
При этом суд отмечает, что в соответствии с разделом «Внесение изменений в регистрационные данные транспортных средств» «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств» утвержденного Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950, внесение изменений в регистрационные данные транспортных средств лежит на собственнике транспортного средства.
Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.
Согласно материалам дела – карточке учета транспортного средства, об изменении места регистрации и жительства ФИО1 в подразделение Госавтоинспекции не сообщал.
Уклонившись от данного действия, лицо распорядилось своими правами по своему усмотрению. Бремя правовых последствий данного решения лежит на собственнике транспортного средства.
Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Из материалов дела следует, что штраф по постановлению № ... от 16 августа 2024 г. в размере 5 000 руб. взыскан с ФИО1 в рамках возбужденного исполнительного производства МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по г. Москве, однако данное обстоятельство не является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.
Между тем в рассматриваемом случае, основания, позволяющие признать совершенное правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении к охраняемым законом отношениям в области порядка исполнения отдельных видов административных наказаний.
Факт оплаты административного штрафа после составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и возбуждения исполнительного производства не может свидетельствовать об отсутствии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и не может являться основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты штрафа. В данном случае штраф оплачен в рамках исполнительного производства по истечении срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ для добровольной оплаты, что является достаточным для квалификации действий по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу не имеется.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено, в связи с чем считает необходимым назначить ФИО1 наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000062952500499, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0006/295/2025, постановление от 30.01.2025 по Ст. 20.25, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 295 тел.: <***>, +7(495)466-42-07.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.4 и ч.5 ст.32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При не выполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление в соответствии со ст.ст.30.1 – 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Измайловский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.С. Фролова