№ 5-86-314/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
14 октября 2025 года г. Волгоград<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №86 Кировского судебного района города Волгограда Волгоградской области Балашов О.В. (400067, <...>), с участием директора МАУ ФОК ДО СШ № 4 «Молодежный» - ФИО1, рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 22.09.2025 года в отношении: Муниципального автономного учреждения дополнительного образования спортивная школа № 4 «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Молодежный» г. Волгограда, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес местонахождения: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<НОМЕР> о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования спортивная школа № 4 «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Молодежный» г. Волгограда (далее по тексту МАУ ДО СШ № 4 «ФОК «Молодежный») вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах. 16.08.2025 в ходе рассмотрения Акта внепланового инспекционного визита ОНД и ПР по Кировскому, Красноармейскому и Советскому районам ОНД и ПР по г. Волгограду УНД и ПР ГУ МЧС РФ по Волгоградской области установлено, что МАУ ДО СШ № 4 «ФОК «Молодежный», расположенным по адресу: <...>, каб. 1, не выполнено в полном объеме в установленный срок, который истёк 15.08.2025 законное предписание ОНД и ПР по Кировскому, Красноармейскому и Советскому районам ОНД и ПР по г. Волгограду УНД и ПР ГУ МЧС РФ по Волгоградской области № 2409/051-34/785-В/ПИВ от 20.09.2024 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, полученное для исполнения 20.09.2024. Директор МАУ ДО СШ № 4 «ФОК «Молодежный» в судебном заседании с правами, предусмотренными статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ознакомлен, вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что действительно МАУ ДО СШ № 4 «ФОК «Молодежный» не выполнило в полном объеме предписание № 2409/051-34/785-В/ПИВ от 20.09.2024, органа, осуществляющего государственный пожарный надзор об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности, поскольку денежные средства на выполнение предписания предусмотрены не были. В целях исполнения предписания МАУ ДО СШ № 4 «ФОК «Молодежный» направлялось обращение в комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда о выделении денежных средств для проведения металлических конструкций здания в соответствии с ГОСТом. Просил производство по делу прекратить. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший инспектор - государственный инспектор г. Волгограда по пожарному надзору ФИО2 просил привлечь МАУ ДО СШ № 4 «ФОК «Молодежный» к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Выслушав ФИО1, ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Право должностных лиц органов пожарного надзора давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности предусмотрено положениями статьей 6 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности». Согласно пункту 59 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденного Приказом МЧС России №375 от 28.06.2012 (действующего в момент выдачи предписания), в случае выявления при проведении проверки нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо (должностные лица) органа ГПН, проводившее (проводившие) проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано (обязаны): 1) с учетом разграничения ответственности и полномочий за обеспечение пожарной безопасности каждому уполномоченному должностному лицу органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, и (или) лицу (лицам), осуществляющему (осуществляющим) деятельность на проверяемом объекте защиты, а также органу власти выдать предписание (предписания) об устранении нарушения (нарушений) и (или) предписание по устранению несоответствия с указанием сроков их устранения; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. Сроки устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности устанавливаются должностным лицом органа ГПН с учетом характера нарушения, а также исходя из имущественного и финансового положения (для государственных, муниципальных учреждений), организационных и технических условий, влияющих на их устранение. Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ от 14.10.2025 МАУ ДО СШ № 4 «ФОК «Молодежный» внесено в реестр юридических лиц. 16.08.2025 по результатам внепланового инспекционного визита, проведенного сотрудниками Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Волгограду в зданиях и помещениях, расположенных по адресу: <...>, каб. 1, установлено, что МАУ ДО СШ № 4 «ФОК «Молодежный» не выполнено в полном объеме в установленный срок, который истёк 15.08.2025 законное предписание № 2409/051-34/785-В/ПИВ от 20.09.2024 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно не выполнен: п. 1 Предписания - не выполнено качество огнезащитной обработки несущих металлических конструкций здания и помещений комплекса в соответствии с требованиями ГОСТ Р53295-2009, НПБ 236-9 (протокол от 11.03.2020 г. № 07 испытания работоспособности систем противопожарной защиты ФГБУ «СЭУ ФПС ИПЛ по Волгоградской области), в т.ч. не представлены соответствующие документы по проверке состояния огнезащитной обработки конструкций. Данные нарушения отражены в акте инспекционного визита от 20.09.2024. Указанные обстоятельства также подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 2509-34-051-00235/6/1 от 22.09.2025 составленного в отношении МАУ ДО СШ № 4 «ФОК «Молодежный» по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол составлен в присутствии директора МАУ ДО СШ № 4 «ФОК «Молодежный» ФИО1, копия вручена под роспись. В ходе рассмотрения дела директором МАУ ДО СШ № 4 «ФОК «Молодежный» в судебное заседание представлены: - копия обращения МАУ ДО СШ № 4 «ФОК «Молодежный» в адрес председателя комитета по физической культуре и спорту администрации Волгограда от 14.05.2025 о выделении денежных средств для привидения металлических конструкций здания в соответствие с ГОСТом. Согласно части 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению. Оценив перечисленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что поскольку представителем МАУ ДО СШ № 4 «ФОК «Молодежный» представлены доказательства обращения в комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда о выделении денежных средств для привидения металлических конструкций здания в соответствии с ГОСТом, но денежные средства выделены не были, то производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании части 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального автономного учреждения дополнительного образования спортивная школа № 4 «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Молодежный» г. Волгограда, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании части 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г.Волгограда. Мировой судья О.В.Балашов