№5-551/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Орел 2 ноября 2023 г.
Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района города Орла Соклакова Е.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на гражданина:
ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении, составленному <ДАТА4> ИДПС ОСБ ДПС УМВД России по <АДРЕС> области, следует, что <ДАТА5> в 15 часов 41 минуту на автодороге по адресу: <АДРЕС> водитель ФИО3, являясь должником, нарушил установленное законодательством об исполнительном производстве (ч. 2 статьи 67.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве») временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки мировому судье не сообщил, в связи с чем, административное дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статье 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года. Частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от <ДАТА7> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. Мировым судьей установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя железнодорожного РОСП УФССП <АДРЕС> от <ДАТА8> в связи с неисполнением <ФИО1> требований исполнительного документа о взыскании задолженности по алиментам в пользу <ФИО2> на содержание несовершеннолетнего ребенка в отношении него установлено ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством. <ДАТА4> ИДПС ОСБ ДПС УМВД России по <АДРЕС> области составлен протокол, из которого следует, что <ДАТА5> в 15 часов 41 минуту на автодороге по адресу: <АДРЕС> водитель ФИО3, являясь должником, нарушил установленное законодательством об исполнительном производстве (ч. 2 статьи 67.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве») временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью судьи. При рассмотрении настоящего дела обязательной проверке подлежат обстоятельства временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством по постановлению судебного пристава-исполнителя. Данное временное ограничение является одним из видов исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА9> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В соответствии с частью 5 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности. Согласно части 6 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Изложенные положения закона указывают, что постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику. Именно в постановлении судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Согласно сообщению судебного пристава-исполнителя <АДРЕС> РОСП <АДРЕС> УФСС по <АДРЕС> области от <ДАТА10> следует, что должнику ФИО3 постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом направлено почтой. Имеющаяся в материалах дела копия постановления судебного пристава-исполнителя <АДРЕС> РОСП <АДРЕС> УФСС по <АДРЕС> области от <ДАТА11> о временном ограничении на пользование должником специальным правом, не содержит отметок о вручении данной копии постановления ФИО3 Иные имеющиеся в материалах дела документы не подтверждают не только факт вручения, но даже и факт направления данной копии постановления ФИО3 При таких обстоятельствах имеющиеся материалы не свидетельствуют о наличии совокупности бесспорных доказательств, подтверждающих виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ. В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. Учитывая изложенные обстоятельства, когда имеющиеся материалы не свидетельствуют о наличии совокупности бесспорных доказательств, подтверждающих виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, в связи с чем производство по данному делу на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО3 события административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.И. Соклакова