Дело <НОМЕР>

УИД 36МS0042-01-<НОМЕР>-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...> этаж), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении ведущего бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 86, кв. 57,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, <ДАТА5> в 00:00 <ФИО2>, являясь ведущим бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. <АДРЕС>, площадь <АДРЕС>, д. 1, в нарушение п. 20 ст. 13 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", совершила непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о слушании была извещена судебной повесткой. Судебная корреспонденция с разрядом «Судебное» возвращена в судебный участок с отметкой «истек срок хранения».

В пункте 11.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 98-п, почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются.

С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает, что дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно статье 13 (пункты 1, 8, 16, 17, 20) Федерального закона от <ДАТА> года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком. Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 2010 утверждены "Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком"(далее -Правила). Согласно пункту 7 Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 9 Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. В соответствии с пунктом 10 Правил в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю, представившему страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Как следует из материалов дела и установлено судом, страхователь <ОБЕЗЛИЧЕНО>» представил в отделение Фонда сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты сотруднику <ФИО3> (СНИЛС 14710779062, л/н 910292986128) пособия с ошибками в заполнении.

<ДАТА10> страхователю посредством социального электронного документооборота направлено извещение <НОМЕР> от <ДАТА11> о корректировке сведений. Исправленные сведения страхователем представлены <ДАТА12>, в то время как должны быть представлены в отделение Фонда не позднее <ДАТА13> <ДАТА4> должностным лицом начальником управления социального страхования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области (далее - ОСФР по ВО) составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении ведущего бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>

Вина <ФИО2> в совершении вышеизложенных действий подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, извещением от <ДАТА14>, скриншотами из реестра сведений, необходимых для назначения выплаты, выпиской из ЕГРЮЛ, копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА15> о приеме на работу; копией должностной инструкции ведущего бухгалтера, являющимися достаточными и согласующимися между собой, не верить, которым у суда нет оснований. С учетом изложенного, суд считает нашедшей подтверждение вину ведущего бухгалтера ведущего бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> в ненадлежащем исполнении обязанности по своевременному направлению в ОСФР по <АДРЕС> области документов и (или) сведений, оформленных в установленном порядке, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Поскольку законодательством предусмотрены сроки предоставления данных сведений, нарушение указанных сроков свидетельствует о непредставлении сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Таким образом действия <ФИО2> правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, а также личность правонарушителя, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Мировым судьей не установлено наличие обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих, а также исключающих ответственность <ФИО2> и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ведущего бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить, что указанный штраф должен быть перечислен в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:

Получатель платежа: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области/ОСФР по <АДРЕС> области (л/с 04314Ф31010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000013100, кор.сч. 40102810945370000023 Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК ТОФК 012007084, ОКТМО 20701000, КБК 797 116 01230 06 0002140, УИН 79736001009250011889. Квитанция об оплате должна быть представлена в судебный участок. В случае не выполнения данной обязанности постановление будет направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов, а лицо, добровольно его не исполнившее, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>