Результаты поиска
Решение по административному делу
копия Дело № 5-9/2025 УИД 52RS0018-01-2024-003016-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
Нижегородская область, г. Павлово 21 января 2025 года ул. Кирова, д. 66а
Мировой судья судебного участка № 1 Павловского судебного района Нижегородской области <ФИО1>
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2> - <ФИО3>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> (паспорт серия <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>), зарегистрированного по адресу: г<АДРЕС>, работающего директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР> юридический адрес: <АДРЕС>) не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении следует, что в ходе проведения проверки на основании решения о проведении постоянного рейда Федеральной службы по надзору в сфере транспорта МТУ Ространснадзора по ПФО <НОМЕР> от <ДАТА4> проверено транспортное средство марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос.гомер <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО4>, эксплуатантом которого является <ОБЕЗЛИЧЕНО>», и установлено, что <ДАТА5> в 5 часов 40 минут, находясь по адресу: <АДРЕС> директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> И.В. допустил вышеуказанное транспортное средство для осуществления регулярной перевозки пассажиров по маршруту <НОМЕР> «Павлово автостанция-Н. Новгород автовокзал Щербинки» без соответствующей лицензии в области транспорта, что является нарушением требований, установленных п.24 ч.1 ст.12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» и п.1 ст.4 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, что, по мнению должностного лица, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.2 ч.1 КоАП РФ. В обоснование своих доводов о совершении <ФИО6> административного правонарушения, должностным лицом представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от <ДАТА8>, составленный в соответствии со ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ, в котором изложено описание события административного правонарушения; выписка из ЕГРН в отношении правонарушителя, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано по адресу: Нижегородская область, г. Павлово, <АДРЕС>, стр.59 и занимается лицензируемым видом деятельности - регулярными перевозками пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении; копия акта постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с протоколом осмотра транспортного средства, согласно которому осмотрено транспортного средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос.гомер <НОМЕР>; копия путевого листа от <ДАТА5>; копия свидетельства о регистрации транспортного средства 99 36 310104, согласно которому его собственником является МУП «ППАП»; копия карты маршрута регулярных перевозок, согласно которой <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет перевозку по маршруту «Павлово автостанция-Н. Новгород автовокзал Щербинки»; копия фотографии транспортного средства; копия распечатки данных о лицензировании, согласно которой начало срока действия лицензии <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по осуществлению перевозки пассажиров и иных лиц автобусами датируется <ДАТА9> В судебное заседание <ФИО2> И.В., будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель <ФИО2> - <ФИО3> пояснил, что <ФИО2> И.В. вину в совершении административного правонарушения не признаёт. Пояснил, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеет бессрочную лицензию на осуществление деятельности в области по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Реорганизация <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлялось в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в форме преобразования, в связи с чем в силу закона переоформления лицензии не требуется. Просит производство прекратить. Принимая во внимание положения ст.26.1 КоАП РФ о предмете доказывания, а также учитывая, что представленные документы, имеющиеся в материалах дела, соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, установленными ст. 26.2 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему выводу. Часть 1 ст.14.1.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии и влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей. В соответствии с п.24 ч.1 ст.12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Согласно п.1 ст.4 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства (далее - коммерческие перевозки) и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд. В соответствии с п.1 ч.1 ст.18 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в случае реорганизация юридического лица в форме преобразования. При этом до внесения изменений в реестр лицензий на основании заявления лицензиата о внесении изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности (ч.2 ст.18). На основании ст.7 Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 - 2022 годах» в отношении лицензий, разрешений, перечисленных в ч.1 ст.12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также видов деятельности, разрешений, предусмотренных приложениями <НОМЕР> и 2 к настоящему постановлению, в случае изменения наименования юридического лица или его реорганизации в форме преобразования, слияния или присоединения, переоформления лицензии, разрешения не требуется. Судом установлено что юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> преобразовано в <ОБЕЗЛИЧЕНО>», о чем в ЕГРЮЛ <ДАТА11> внесены соответствующие сведения. Исходя из пояснений представителя <ФИО8> <ОБЕЗЛИЧЕНО> имело бессрочную лицензию на осуществление деятельности в области по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, что подтверждается выпиской из реестра лицензий, согласно которой соответствующая лицензия зарегистрирована <ДАТА12> и носит бессрочный характер. Таким образом, суд полагает, что выпуск транспортного средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос.гомер <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО4> <ДАТА5> осуществлялся директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности», то есть с соответствующей лицензией, переоформление которой в силу вышеуказанных требований нормативно-правовых актов не требуется. Указание на имеющуюся в реестре лицензий дату <ДАТА13> означает, что с этого числа соответствующей вид деятельности осуществляет преобразованное юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и не свидетельствует о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения. В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Таким образом, прихожу к выводу о том, что в содеянном <ФИО2> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.14.1 ч.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.2 ч.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2> прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Павловский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Копия верна. Мировой судья <ФИО1>