Определение по делу № 5-847/2023 от 24.11.2023

Дело № 5-847/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

24 ноября 2023 года город Балаково

Мировой судья судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области Грук Ю.Ю., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Ботовой <ФИО1>,

установил:

Мировому судье судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области поступил протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, составленный 14 августа 2023 года УУП МУ МВД России «Балаковское» <АДРЕС> области ФИО3 Как следует из указанного протокола, он составлен в отсутствие представителя несовершеннолетнего потерпевшего ФИО4

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок производства по делам об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда, органа, должностного лица по созданию на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении необходимых и равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным кодексом. Согласно ст. 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов потерпевшего, являющегося несовершеннолетним, осуществляет его законный представитель. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом. Законные представители потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемого ими лиц. Порядок составления протокола об административном правонарушении установлен ст. 28.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 данной статьи в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших.

Однако как следует из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении в нем фамилии, имена, отчества, адреса места жительства потерпевшего и его законного представителя не указаны. Кроме того, в материалах дела отсутствует какой-либо документ подтверждающий родственные связи или соответствующие полномочия лица, являющегося законным представителем потерпевшего. Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные названным кодексом, о чем делается запись в протоколе. В силу части 6 названной статьи копия протокола об административном правонарушении должна быть вручена не только лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, но и потерпевшему. Однако в нарушении указанных требований закона законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего ФИО4 не был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, протокол составлен в его отсутствие, и копия протокола ему не направлялась.

Невыполнение должностным лицом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об извещении потерпевшего о месте и времени составления протокола об административном правонарушении противоречит положениям приведенных выше норм, свидетельствует о нарушении порядка производства по делу об административном правонарушении, поскольку в этом случае не созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав потерпевшего, что может стать препятствием для его защиты и является недопустимым. В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. При таких обстоятельствах мировой судья, в соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ, возвращает протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении ФИО2 должностному лицу, составившему указанный протокол об административном правонарушении, в связи с неправильным его составлением. Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить УУП МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО3 протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Ботовой <ФИО1>, в связи с неправильным его составлением.

Мировой судья Ю.Ю. Грук

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИРОВОЙ СУДЬЯ

СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР>

Г. БАЛАКОВО

<АДРЕС> ОБЛАСТИ

ул. <АДРЕС>, 132а, 413841

тел. <***>

________________г. <НОМЕР>__________

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>