77MS0209-01-2025-000047-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 27 января 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 206 района Дорогомилово г. Москвы А.В. Караева, и.о. мирового судьи судебного участка № 209 района Филевский парк г. Москвы, с участием представителя привлекаемого лица – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-32/2025 об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица,

директора ХХХХХ,

ФИО2 ХХХХХХХХХХХХ,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ГБУ КУЛЬТУРЫ Г. МОСКВЫ «ФОЛЬКЛОРНЫЙ ЦЕНТР» МОСКВА» ФИО2 совершил непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы ПФ РФ, оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования форма ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 от 19.02.2024 г., где дата фактического предоставления сведений превышает дату заключения/ окончания договора ГПХ более, чем на 1 рабочий день.

Указанные действия подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела Представитель привлекаемого лица – ФИО1 в судебное заседание явилась, представила письменный отзыв на протокол об административном правонарушении, пояснив, что привлекаемое лицо вину признает, правонарушение совершено впервые, просила прекратить производство по делу в связи с малозначительность.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ установленной и доказанной.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и его виновность объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 18.12.2024 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- актом о выявлении правонарушения от 14.03.2024 г.;

- решением от 04.04.2024 г.

У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, указанные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, в своей совокупности достаточны для разрешения данного административного дела.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения генерального директора ГБУ КУЛЬТУРЫ Г. МОСКВЫ «ФОЛЬКЛОРНЫЙ ЦЕНТР» МОСКВА» ФИО2 к административной ответственности) наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев Непредставления в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.1 ст. 6 указанного Федерального закона.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) (здесь и далее правовые нормы приведены в редакции на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения генерального директора ГБУ КУЛЬТУРЫ Г. МОСКВЫ «ФОЛЬКЛОРНЫЙ ЦЕНТР» МОСКВА» ФИО2 к административной ответственности).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как следует из подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Действия (бездействия) генерального директора ГБУ КУЛЬТУРЫ Г. МОСКВЫ «ФОЛЬКЛОРНЫЙ ЦЕНТР» МОСКВА» ФИО2 квалифицирую по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением сведений, предусмотренных п. 2.1 ст. 6 Федерального закона N 27-ФЗ.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона ФИО2 должен была принять своевременные и достаточные меры к недопущению нарушения действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора ГБУ КУЛЬТУРЫ Г. МОСКВЫ «ФОЛЬКЛОРНЫЙ ЦЕНТР» МОСКВА» ФИО2, не установлено.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Поскольку ФИО2 впервые совершил правонарушение, которое не повлекло возможных негативных последствий, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения не представлено, учитывая вышеприведенные данные, степень его вины, мировой судья полагает возможным заменить должностному лицу наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – генерального директора ГБУ КУЛЬТУРЫ Г. МОСКВЫ «Признать должностное лицо директора ГБУ КУЛЬТУРЫ Г. МОСКВЫ «ФОЛЬКЛОРНЫЙ ЦЕНТР» МОСКВА» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Мировой судья А.В. Караева