Дело № 5-1583/2023
77MS0383-01-2023-005556-96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
27 декабря 2023 года город Москва
Мировой судья судебного участка № 383 Мещанского района города Москвы Коваль Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ООО АСК «ОЛИМПСТРОЙ», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 05.05.2006 года, зарегистрированного по адресу: 129090, <...>/1, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ООО АСК «ОЛИМПСТРОЙ» в установленный законом срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, до 20 октября 2023 года не уплатил административный штраф в размере 3000 рублей, назначенный постановлением № 0356043010123071802043069 по делу об административном правонарушении от 18 июля 2023 года, вступившим в законную силу 21 августа 2023 года.
По данному факту 24 ноября 2023 года в отношении ООО АСК «ОЛИМПСТРОЙ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В настоящее судебное заседание представитель ООО АСК «ОЛИМПСТРОЙ» не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался.
В судебном заседании 20 декабря 2023 представитель ООО АСК «ОЛИМПСТРОЙ»-ФИО1 по обстоятельствам вменяемого административного правонарушения обществу пояснила, что ООО АСК «ОЛИМПСТРОЙ» постановление МАДИ не получало, в постановлении МАДИ указан иной номер СТС транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> № 9950041197, в то время как номер СТС транспортного средства государственным регистрационным знаком <***> № 99 34 727 793, о чем представила суду копию СТС.
Судом были предприняты необходимые меры для обеспечения участия лица, привлекаемого к административной ответственности в рассмотрении данного дела.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Сроки уплаты административного штрафа закреплены в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ и подлежат исчислению с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного кодекса.
В силу ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемом к административной ответственности.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Вместе с тем, необходимо учитывать, что согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня).
Из материалов дела следует, что ООО АСК «ОЛИМПСТРОЙ» в установленный законом срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, до 20 октября 2023 года не уплатил административный штраф в размере 3000 рублей, назначенный постановлением № 0356043010123071802043069 по делу об административном правонарушении от 18 июля 2023 года, вступившим в законную силу 21 августа 2023 года.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательство по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Как усматривается из постановления должностного лица от 18 июля 2023 года № 0356043010123071802043069, копия данного документа направлена в адрес ООО АСК «ОЛИМПСТРОЙ» заказным почтовым отправлением с идентификационным номером 14580985282552.
Согласно отчету об отслеживании отправления с названным почтовым идентификационным номером копия постановления направлена ООО АСК «ОЛИМПСТРОЙ» 18 июля 2023 г.
При этом из указанного отчета усматривается, что 02 августа 2023 года отправление прибыло в место вручения, в связи с неудачной попыткой вручения 10 августа 2023 года выслано обратно отправителю.
Должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и судебные инстанции при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении исходили из того, что постановление должностного лица от 18 июля 2023 года вступило в законную силу по истечении 10 дней с того момента, когда почтовое отправление было выслано обратно отправителю (10 августа 2023 года), то есть 21 августа 2023 года.
Однако с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", должностному лицу и судебным инстанциям следовало исчислять десятидневный срок вступления постановления в законную силу после даты возвращения направленного почтового отправления отправителю.
Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.
Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификационным номером 14580985282552, почтовое отправление передано на временное хранение 10 августа 2023 года.
Таким образом, в рассматриваемом случае следует исходить из того, что постановление должностного лица от 18 июля 2023 года вступило в законную силу 22 августа 2023 г.
Следовательно, последним днем оплаты штрафа, назначенного по постановлению от 18 июля 2023 года, является 20 октября 2023 года, днем совершения административного правонарушения – 21 октября 2023 г.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения названного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах датой совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует считать 21 октября 2023 г.
Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что деяние выразилось в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Довод представителя лица привлекаемого к административной ответственности, о том, что ООО АСК «ОЛИМПСТРОЙ» постановление МАДИ не может быть признан судом состоятельным и опровергается материалами дела. Довод защитника об отсутствии сведений о наличии штрафа в системе госуслуг, не является основанием для освобождения от административной ответственности. Судом установлено, что постановление МАДИ от 18 июля 2023 года было направлено должностным лицом почтовым отправлением. Тот факт, что ООО АСК «ОЛИМПСТРОЙ» уклонился от получения почтового отправления не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока, поскольку уклоняясь от получения корреспонденции оно все негативные последствия принимает на себя.
Кроме того в случае несогласия с постановлением МАДИ, ООО АСК «ОЛИМПСТРОЙ» не было лишено возможности обжаловать указанное постановление.
При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ООО АСК «ОЛИМПСТРОЙ» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
При назначении административного наказания ООО АСК «ОЛИМПСТРОЙ», суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение данного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которых суд не усматривает.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО АСК «ОЛИМПСТРОЙ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей в доход бюджета города Москвы.
Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок № 383 Мещанского района г. Москвы (<...>), либо на электронную почту: mirsud383@ums-mos.ru (Тема письма: уплата административного штрафа по делу № 5-1583/2023).
Копию постановления направить в «МАДИ» для сведения.
Копию постановления направить ООО АСК «ОЛИМПСТРОЙ», разъяснив, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Мещанский районный суд города Москвы через мирового судью в течение десяти суток со дня получения его копии.
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805015833832307019, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1583/383/2023, постановление от 27.12.2023 по Ст. 20.25, Ч.1 КоАП РФ в отношении ООО АСК "ОЛИМПСТРОЙ". Судебный участок № 383 тел.: <***>, +7(495)681-22-57, +7(495)609-90-74.
Мировой судья Ю.Н. Коваль