Дело № 5-648 /2023 года УИД 40MS0026-01-2023-004484-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Жуков 27 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №26 Жуковского судебного района Калужской области Демидова Т.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ :

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обязан контролировать представление юридическим лицом сведений о застрахованных лицах. В нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ОГРН <***>, ИНН <***>) представило сведения о застрахованных лицах (форма С3В-СТАЖ, исходная) за 2022 год 01 марта 2023 года в письменной форме, в то время как установленный законом порядок представления таких сведений предусматривает их сдачу в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, нахожу вину должностного лица в совершении инкриминируемого ему правонарушения доказанной, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №050S20230012311 от 06 декабря 2023 года; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №050S18230001522 от 20 марта 2023 года; - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18 апреля 2023 года; - требованием об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15 мая 2023 года; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - копией расчёта СЗВ-СТАЖ, представленного <ОБЕЗЛИЧЕНО> в письменном виде, - копией конверта.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО1 в силу примечания к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях несет административную ответственность как должностное лицо.

Правовая основа и принципы организации индивидуальною (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Согласно статье 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. В силу пункта 2 статьи 8 указанного закона (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. Страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за предшествующий отчетный период превышает 10 человек, представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за предшествующий отчетный период. Сведения о трудовой деятельности представляются страхователем в соответствии с пунктами 2.4 - 2.6 статьи 11 настоящего Федерального закона. В положениях ст. 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" указано, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Из материалов дела объективно усматривается в нарушение п.2 ст.8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» <ОБЕЗЛИЧЕНО> представило сведения о застрахованных лицах (форма С3В-СТАЖ) за 2022 год в отношении 15 застрахованных лиц с нарушением формы предоставления указанных сведений.

Вместе с тем имеются основания для признания правонарушения, совершенного ФИО1, малозначительным. В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание вышеизложенное, все обстоятельства по делу, соотнеся характер и степень общественной опасности совершенного деяния, отсутствие каких-либо угроз интересам гражданина, общества и государства, личность правонарушителя, его поведение до и после совершения правонарушения, а также незначительное нарушение срока предоставления сведений в отношении застрахованных лиц, прихожу к выводу, что совершенное ФИО1 административное правонарушение является малозначительным, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Жуковский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.В. Демидова