Решение по административному делу

Дело № 5-488/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ«03» октября 2023 <...> Мировой судья судебного участка № 6 по г. Салават Республики Башкортостан КолегановаНадежда Васильевна,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 12.2 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1 , <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС> области<ОБЕЗЛИЧЕНО> , <ОБЕЗЛИЧЕНО>проживающего по адресу: город <АДРЕС>,

установил:

Гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.2. ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

20.08.2023 года в 07 час.35 на 197 км. автодороги <АДРЕС> управлял автомобилем а/м Форд EXPLORER г/н <НОМЕР>, оборудованным с применением устройств препятствующих их идентификации нарушил пункт 2 ОП, ответственность за которое предусмотрена частью первой статьи 12.2 ч. 2 КоАП РФ .

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, по обстоятельствам вменяемого ему административного правонарушения представил письменное объяснение ,в судебном заседание пояснил, что не согласен с протоколом 02А1155 1773 об административном правонарушении и вменяемым ему нарушением .Госномер с 20 метров читается полностью и в полном объёме. Ничего не препятствует к прочтению госномера. Рамка с козырьком, установленная на автомобиль, защищает передний государственный номер автомобиля от осадков (дождя, снега, грязи), от солнечных лучей и частично от камней встречных и попутно едущих машин, что продлевает срок службы госномера и способствует сохранению лакокрасочного и светоотражающего покрытия. Абсолютно соответствует всем автодорожным нормам и правилам. Считает, что использование рамки полностью законно. Данная рамка соответствует ГОСТу 50577-93. Установка рамки с козырьком не противоречит установленным законом требованиям, убедиться в этом можно прочитав следующие нормативные документы, не препятствуем идентификации госномера инспектором с расстояния 20 м. Обратил внимание ,что согласно видеозаписи, произведенной им на телефон данная рамка никак не мешает идентификации госномера автомобиля, в чем на месте убедился и сотрудник ГАИ, отсчитав 20 шагов, он смог разглядеть весь номер, прочитать все цифры и все буквы.

Лейтенант полиции ФИО2 , состоящий в должности инспектора ДПС взвод № 2 роты № 2 ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ в судебном заседании подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении и показал ,что во время несения с напарником службы ,ими была остановлена а/м Форд EXPLORER г/н <НОМЕР> под управлением ФИО1. При проверке документов и визуальном осмотре автомашины, было установлено, что на переднем бампере место крепления государственного регистрационного знака было оборудовано сверху планкой , что препятствовало идентификации номера, это видно на фотографии, после чего составлен был протокол,но протокол был составлен не за нечитаемый номер, а именно за оборудование государственного знака устройством препятствующим его идентификации. Делают это для того ,что бы невозможно было идентифицировать номер с видеокамер , так как планка препятствует его идентификации , это видно на фотографии.

Мировой судья, всесторонне, полно и объективно исследовав и оценив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения установленным.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, -влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев Согласно примечанию к ст. 12.2 КоАП РФ государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяет Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (абзац первый статьи 1). В силу пунктов 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 ,на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны бытьустановлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка. Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Из представленных материалов следует, что 20.08.2023 года в 07 час.35 на 197 км. автодороги <АДРЕС> ,ФИО1 управлял автомобилем а/м Форд EXPLORER г/н <НОМЕР>, оборудованным с применением предмета, затрудняющего идентификацию переднего государственного регистрационного знака, чем нарушил пункт 2 " Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090» ПДД РФ. Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 8 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" ,в качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. В соответствии с ГОСТ Р 50577-2018 р Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования, утв. Приказом Росстандарт от 4 сентября 2018 года N 555-СТ (редакция от 26 июня 2020 года) и Приложением Жк нему "Требования к установке государственных регистрационных знаков на транспортных средствах" место для установки регистрационного знака должно выбираться таким образом, чтобы исключалось загораживание знака элементами конструкции транспортного средства (Ж.2.). Согласно требованиям Ж.5. ГОСТ Р 50577-93 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" ….Допускается крепление знаков с помощью рамок….. Не допускается закрывать знак органическим стеклом или другими материалами. Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ДПС взвода № 2 роты № 2 ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ-ст. сержанта полиции ФИО3 ,в котором указывает ,что при проверке документов и визуальном осмотре а/м Форд EXPLORER г/н <НОМЕР>, было установлено, что на переднем бампере место крепления г.р.з. оборудовано изделием из металлической трубы в виде подножки, которая препятствует идентификации г.р.з. тем самым гр. ФИО1 нарушил п 2 ОП ПДД РФ умышленно установив выше указанное приспособление, после чего в отношении гр. ФИО1. был составлен административный протокол по ст. 12.2 ч.2 КоАП РФ, фотоснимком , где зафиксировано, что передний государственный регистрационный знак .оборудован с применением материалов, препятствующих их идентификацию, то есть передний государственный регистрационный знак вверху оснащен козырьком, что затрудняет его идентификацию, показаниями свидетеля ФИО2

Выше перечисленные доказательства всесторонне и полно были исследованы в судебном разбирательстве, и оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Процессуальных нарушений при составлении протокола не установлено. Исследованные доказательства суд относит к достоверным, они не противоречивы, последовательны, согласуются между собой. Показания свидетеля суд относит к достоверным ,они последовательны, непротиворечивы ,согласуются с материалами дела. Повода для оговора сотрудниками полиции, составив­шими протокол об административном правонарушении не усматривается. Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении процессуальных прав ,лица привлекаемого к административной ответственности, при оформлении административного материала по делу не имеется.

Доводы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, так какустановленный над передним государственным регистрационным знаком козырек не препятствует его идентификации, суд находит несостоятельными, поскольку опровергаются вышеперечисленными доказательствами, и оценивает его показания как способ реализации права на защиту, в целях ухода от административной ответственности. В судебном заседании совместно с С-вым была исследована видеозапись, сделанная им на телефон и приобщенная к материалам дела на компакт-диске , на котором содержится видеофайл, подтверждающий наличие на автомобиле Форд EXPLORER г.р.з.<НОМЕР> козырька над передним государственным регистрационным знаком. Исследованная видеозапись не опровергает, а напротив подтверждает факт того , что имеющийся козырек над передним государственным регистрационным знаком препятствует его идентификации. На видеофайле видно, что с расстояния 20 метров (сделано инспектором 20 шагов) инспектором ДПС номер читается ( время 00.12) , но с расстояния менее 20 метров идентификация номера уже затруднительно , козырек над передним государственным регистрационным знаком, видоизменяет регистрационный знак и препятствует его идентификации (время00.02, 00..03,00.06,00.36,00.39, 00.06), при этом наличие козырька над государственным регистрационным знаком, явно затрудняет идентификацию государственного регистрационного знака и при его считывании работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи. При этом, задний государственный регистрационный знак, не оборудованный козырьком, идентифицируется и с ближнего расстояния (время 01.01., 01.18), т.е. с расстояния менее 20 метров . Обстоятельств , свидетельствующих о том , что козырек установлен заводом- изготовителем либо предусмотрен конструкцией автомобиля суду не представлено , напротив в судебном заседании ФИО1 показал , что устанавливал он его самостоятельно , а не завод-изготовитель, наличие козырька над номером подтвердил. Утверждение Селезнева на то, что согласно видеозаписи, применительно к примечанию ст. 12.2 КоАП РФ , регистрационный знак читаем с расстояния 20 метров, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения , суд находит неубедительными ,поскольку ФИО1 привлечен к административной ответственности не за управление транспортным средством с нечитаемыми, государственными регистрационными знаками, а за управление транспортным средством с государственным регистрационным знаком, оборудованными с применением устройства, препятствующего идентификации государственного регистрационного знака. При этом, по смыслу примечания к ст. 12.2 ч.2 КоАП РФ, на транспортном средстве не должно быть никаких конструкций, затрудняющих идентификацию государственного регистрационного знака не только с 20 метров, но и с более близкого расстояния.

Согласно положений ч.ч. 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Частью третьей статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Мировым судьей не было установлено неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые толковались бы в его пользу.

Давая правовую оценку действиям ФИО1 суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела, , и квалифицирует его действия по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ -управление транспортным средством управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить.

При назначении административного наказания мировой судья, руководствуясь общими началами административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание, не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, и прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Исходя из вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, , личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств отягчающих смягчающих административное наказание , суд считает необходимым применить наказание в виде административного штрафа. На основании ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.2 ч. 2 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по РБ ( МВД по РБ) , КПП 027501001, ИНН <***>,номер счета получателя платежа 03100643000000010100 в Отделение НБ- Республика Башкортостан Банка России/УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, БИК 018073401, КБК 18811601123010001140, Кор./счет 40102810045370000067; УИН 18810402230090252374 Плательщик: ФИО1 . Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ст. 32.2 КоАП РФ) Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 6 судебного района г.Салават. по адресу: <...> акаб.10

Предупредить, что неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить , что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (ст. 32.7 КоАП РФ) .

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов(ст. 32.7 КоАП РФ) . Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Салаватский городской суд путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья Н.В. Колеганова