Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 59MS0131-01-2025-000327-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> с. <АДРЕС> край

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 15.14 Кодекса об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <АДРЕС> края <ФИО3> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: 619320, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24,

установил:

в отношении Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <АДРЕС> края <ФИО3> прокурором <АДРЕС> района <ФИО4> составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> по ст. 15.14 КоАП РФ (далее ГБУЗ ПК <ФИО5> в связи с тем, что учреждением допущено нецелевое использование бюджетных средств, полученных на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее «ТФОМС») в сумме 34704,62 рублей, а именно: приобретены в июне 2023 года кулеры для воды и бутыли для воды 19 литров, микроволновые печи на сумму 23079,00 рублей, а также произведена оплат командировочных расходов и расходов на оплату среднего заработка в размере 11625,62 рублей.

В судебное заседание представитель ГБУЗ ПК <ФИО5> не явился, извещены надлежащим образом, посредством вручения судебного извещения от <ДАТА3> Представили <ДАТА4> заявление о рассмотрении дела без их участия, указав, что с нарушениями согласны, нецелевое использование средств восстановлено в бюджет ТФОМС <АДРЕС> края. Дело рассмотрено на основании ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2> просила юридическое лицо привлечь к административной ответственности, считает, что сам факт административного правонарушения, а также вина юридического лица в его совершении установлена.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора <ФИО2>, суд пришел к следующим выводам.

Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> края проведена проверка исполнения требований бюджетного законодательства Российской Федерации и на основании акта проверки Территориального фонда обязательного медицинского страхования <АДРЕС> края ( далее ТФОМС <АДРЕС> края») <НОМЕР> от <ДАТА5>, ГБУЗ ПК <ФИО5> установлено, что допущено нецелевое использование средств обязательного медицинского страхования, а именно, в нарушении в части приобретения в июне 2023 года кулеры для воды и бутыли для воды 19 литров, микроволновые печи на сумму 23079,00 рублей, а также произведена оплат командировочных расходов в ноябре 2023 года и расходов на оплату среднего заработка в сентябре 2023 в размере 11625,62 рублей, всего на сумму 34704,62 рублей. Согласно ст. 20 Федерального закона от <ДАТА6> N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" медицинские организации обязаны использовать средства обязательного медицинского страхования, полученные за оказанную медицинскую помощь, в соответствии с программами обязательного медицинского страхования, за исключением случая, указанного в части 7.1 статьи 35 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 6 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА6> N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" средства, предназначенные для оплаты медицинской помощи и поступающие в страховую медицинскую организацию, являются средствами целевого финансирования. В силу ст. 306.4 Бюджетного кодекса РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.

Согласно ст. 10 Бюджетного кодекса РФ к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; - бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; - местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты муниципальных округов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.

В нарушение абзаца 10 раздела Территориальной программы на 2023 год, подпункта 1.4. пункта Тарифного соглашения на 2023 год, ГБУЗ ПК <ФИО5> направлены средства ОМС на оплату расходов, не являющихся в соответствии с положениями пунктов 192, 193, 195, 203 Приказ Минздрава России от <ДАТА7> N 108н "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования" затратами ГБУЗ ПК <ФИО5> непосредственно связанными с оказанием медицинской помощи (медицинской услуги) и потребляемыми в процессе ее предоставления, и затратами, необходимыми для обеспечения деятельности МО в целом, но не потребляемыми непосредственно в процессе оказания медицинской помощи (медицинской услуги), соответственно не включенными в структуру тарифов на оплату МП в рамках выполнения ТП ОМС, которая определена подпунктом 11.1 пункта 11 Тарифного соглашения на 2023 год: а именно: приобретены в июне 2023 года кулеры для воды и бутыли для воды 19 литров, микроволновые печи на сумму 23079,00 рублей, а также произведена оплат командировочных расходов и расходов на оплату среднего заработка в размере 11625,62 рублей.

Обстоятельства дела и вина ГБУЗ ПК <ФИО5> подтверждается следующими документами; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>; - актом выездной плановой комплексной проверки использования средств, полученных ГБУЗ ПК <ФИО5> на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования <НОМЕР> от <ДАТА5>; копией договора от <ДАТА8>, копией товарной накладной от <ДАТА8> на приобретение кулеры для воды и бутыли для воды 19 литров, микроволновые печи; копией заявки на выплату средств <НОМЕР> от 20.06.2023; <НОМЕР> от 20.06.2023;- копия выписки из приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> в отношении <ФИО6> о направлении в командировку в период <ДАТА10> по <ДАТА11> для прохождения инструкторско- методических сборов с представителями призывных комиссий; копией платежного поручения <НОМЕР>, копией платежного поручения <НОМЕР> расчет начислений заработка <ФИО6>; копии расчетных листков за сентябрь 2023 года. Вышеперечисленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, получены в соответствии с нормами КоАП РФ и в совокупности подтверждают вину ГБУЗ ПК <ФИО5> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ. Действия ГБУЗ ПК <ФИО5> суд квалифицирует по ст. 15.14 КоАП РФ, как нецелевое использование бюджетных средств фонда обязательного медицинского страхования.

При назначении наказания суд учитывать характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, объем допущенных нарушения отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств - признание вины, согласно материалов дела, а также то, что к моменту рассмотрения дела объем нецелевого использования средств восстановлен в бюджет ТМФОМС <АДРЕС> края, в связи с чем следует назначить наказание в виде административного штрафа.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <АДРЕС> края <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотрено 15.14 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 ( Две тысячи рублей 00 копеек). Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края, л\с 04562021620), Отделение <АДРЕС> Банк России (УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, счет УФК по Пермскому краю <НОМЕР> 453 700000 48, корр. счет банка, в котором УФК по Пермскому краю открыт счет 031 006 43 000 000 0 156 00, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 57526000, КБК 886 1 16 01153 01 9000 140, УИН 0 требует уточнения.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа направляется судье.

В случае не уплаты в установленные сроки административного штрафа копия постановления направляется судебному - приставу исполнителю для принудительного взыскания административного штрафа.

Неуплата штрафа в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>