Решение по делу № 5-367/2025 от 27.08.2025 | Судебный участок № 6 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-367/2025 УИД 52MS0006-01-2025-002197-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности г.Н.Новгород 27 августа 2025 года Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области Гришина О.С., (603950, г.Н.Новгород, <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.35 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ответственного за антитеррористическую защищенность директора ООО «Эдельвейс» ФИО1 С.1 <ДАТА2> г.р., уроженца Горьковская область; зарегистрированного <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>; паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ :

29.07.2025 г командиром роты полиции ОВО по Автозаводскому району г. Нижнего Новгорода ? филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Нижегородской области» майор полиции ФИО1 С.2, составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.35 КоАП РФ в отношении директора ООО «Эдельвейс» ФИО1 С.1, согласно которого <ДАТА5> в 14час. 30 мин. по адресу: г. <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС> д. 2 литер а, п001, был выявлен факт нарушения ответственным за антитеррористическую защищенность ООО «Эдельвейс» расположенного по адресу: г. <АДРЕС> Новгород улица <АДРЕС> д. 2 литер а, п001 ФИО1 С.1 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.01.2017г. № 8, (далее - Постановление №8), а именно: - в нарушение п.31 Постановления №8 в отношении функционирующего объекта не разработан паспорт безопасности. Объект осуществляет свою деятельность с 2022г. В судебном заседании ФИО1 С.1 вину признал, раскаялся.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении командир роты полиции ОВО по Автозаводскому району г.Н.Новгорода майор полиции ФИО1 С.2 в судебное заседание не явился, о де рассмотрения дела уведомлен. Заслушав ФИО1 С.1, , исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.20.35 КоАП РФ «1. Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей». Постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 №1273 утверждены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий); форма паспорта безопасности торгового объекта (территории). В силу п.3 Требований Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов (территорий), или использующих земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения для размещения торговых объектов (территорий) на ином законном основании (далее - правообладатели торговых объектов (территорий). В соответствии с п.6 Требований Решение о включении торгового объекта (территории) в перечень, предусмотренный пунктом 5 настоящих требований, принимается: при вводе в эксплуатацию нового торгового объекта (территории) - в течение 30 дней со дня окончания необходимых мероприятий по его вводу в эксплуатацию. На каждый торговый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования на основании акта обследования и категорирования торгового объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности, представляющий собой информационно-справочный документ постоянного действия, отражающий состояние антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержащий перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на торговом объекте (территории). Согласно п.25 Требований Актуализация паспорта безопасности торгового объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, в следующих случаях: изменение сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории). В соответствии с п.21 Требований На каждый торговый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования на основании акта обследования и категорирования торгового объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности, представляющий собой информационно-справочный документ постоянного действия, отражающий состояние антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержащий перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на торговом объекте (территории). Паспорт безопасности составляется руководителем объекта на основании акта обследования и категорирования торгового объекта (территории) с учетом данных, предоставляемых членами комиссии в соответствии с их компетенцией, и утверждается правообладателем торгового объекта (территории) либо уполномоченным им должностным лицом. Паспорт безопасности в течение 30 дней со дня его составления подлежит согласованию с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и уполномоченного органа субъекта Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта (территории) или уполномоченными ими должностными лицами. Судом установлено, что <ДАТА5> в 14час. 30 мин. по адресу: г. <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС> д. 2 литер а, п001, был выявлен факт нарушения ответственным за антитеррористическую защищенность ООО «Эдельвейс» расположенного по адресу: г. <АДРЕС> Новгород улица <АДРЕС> д. 2 литер а, п001 ФИО1 С.1 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.01.2017г. № 8, (далее - Постановление №8), а именно: - в нарушение п.31 Постановления №8 в отношении функционирующего объекта не разработан паспорт безопасности. Объект осуществляет свою деятельность с 2022г. Выявленное нарушение послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 КоАП РФ. В соответствии с приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> ФИО1 С.1 назначен ответственным по обеспечению антитеррористической защищенности ООО «Эдельвейс»

Таким образом, ФИО1 С.1 является должностным лицом, ответственным за надлежащее обеспечение антитеррористической защищенности ООО «Эдельвейс». Обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению ООО «Эдельвейс» требований антитеррористической защищенности объекта (территорий) не установлено.

Таким образом, ФИО1 С.1, нарушил требования обеспечения антитеррористической защищенности ООО «Эдельвейс», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 С.1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении, уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, Актом проверки, приказом о назначении ответственного лица, выпиской из ЕГРН, выпиской из ЕГРЛ, договором купли-продажи помещения, не доверять которым у суда оснований не имеется. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. На основании статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Достоверность и допустимость представленных по делу доказательств сомнений не вызывает. Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу, что не доверять представленным в суд письменным доказательствам, оснований нет.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу не установлено. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины раскаяние, семейное и материальное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает положения ч.1 ст.3.1 КоАП РФ в соответствии с которыми, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем так и другими лицами, а также данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административное наказание, то обстоятельство, что должностным лицом приняты меры к устранению выявленных нарушений, и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.35 КоАП РФ. Оснований для замены административного наказания в виде штрафа - предупреждением судья не усматривает. Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Учитывая конкретные характер и обстоятельства совершения правонарушения в области антитеррористической защищенности объектов, что непосредственно связано с угрозой безопасности жизни и здоровья граждан, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст.20.35 ч.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ответственное за антитеррористическую защищенность - директора ООО «Эдельвейс» ФИО1 С.1 - признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Получатель: Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области л/с <***>); ИНН: <***>; КПП: 526001001; Расчетный счет: <***> в Волго-Вятское ГУ Банка России г. Н. Новгорода; БИК: 012202102; ОКТМО: 22701000; Казначейский счет: 03100643000000013200; КБК: 21811601203019000140; УИН 0000301000000000027739022; Назначение платежа: штраф по делу об административном правонарушении. Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административных арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок № 6 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области по адресу: 603950, <...> т. 8(831) 299-67-32. Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 27 августа 2025 года.

Мировой судья О.С.Гришина